專(zhuān)家認(rèn)為，債務(wù)資金龐大、改革進(jìn)程曲線管理是目前地方國(guó)企改革的重要阻礙

   3月16日，全國(guó)“兩會(huì)”正式落下帷幕。國(guó)企改革作為供給側(cè)改革的重要組成部分，更是成為今年“兩會(huì)”的高頻熱詞。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),賦予地方更多國(guó)有企業(yè)改革自主權(quán)。

   “供給側(cè)發(fā)力必須加快結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)構(gòu)性改革中，國(guó)有企業(yè)改革的推行更是當(dāng)務(wù)之急。”全國(guó)政協(xié)委員厲以寧表示，結(jié)構(gòu)調(diào)整必須同結(jié)構(gòu)性改革緊密地結(jié)合在一起，結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是資源配置的合理化、高效化。

   據(jù)了解，在全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束的同一天，福建省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，到2020年，將目前40%的資產(chǎn)證券化率提高至80%，同時(shí)文件還提出，至2020年前的四年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)企業(yè)政企脫鉤。

   分析人士表示，債務(wù)資金龐大、改革進(jìn)程曲線管理是目前地方國(guó)企改革的重要阻礙，不僅改革實(shí)施難度大，同時(shí)又拖慢了國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。此次福建省提出的政企分離，對(duì)于地方國(guó)企改革而言，將有重要意義。

   《證券日?qǐng)?bào)》記者通過(guò)梳理得知，截至目前，已有包括河北、上海、安徽等省市制定了國(guó)企改革相關(guān)細(xì)化方案及試點(diǎn)計(jì)劃。其中,混合所有制改革、地方國(guó)企兼并重組、提高資產(chǎn)證券化均成為地方國(guó)企改革的主要方向。

   具體來(lái)看，河北省提出推出國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司試點(diǎn)，加快省直屬?lài)?guó)有企業(yè)核心資產(chǎn)上市和整體上市，以及抓好企業(yè)子公司層面混合所有制改革；安徽省提出推動(dòng)具備條件的省屬企業(yè)兼并重組、整體上市；陜西省提出進(jìn)一步推動(dòng)文化企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

   國(guó)泰君安首席宏觀策略分析師任澤平在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，隨著“1+N”文件體系基本形成，國(guó)企改革在2016年將步入政策“落實(shí)年”。同時(shí)，地方國(guó)企改革進(jìn)程有望進(jìn)一步提速。

   “地方國(guó)企資源更加豐富,因而資產(chǎn)證券化的空間也就更大,從這方面來(lái)看，地方國(guó)企改革更具魅力?！眹?guó)盛證券分析師表示，目前，我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)分布呈現(xiàn)出較為明顯的區(qū)域特點(diǎn),主要分布在五大區(qū)域內(nèi)。整體上看,東部地區(qū)將是地方國(guó)企改革的重點(diǎn)區(qū)域。（杜雨萌）