專家認為，債務(wù)資金龐大、改革進程曲線管理是目前地方國企改革的重要阻礙

    見習(xí)記者 杜雨萌

   3月16日，全國“兩會”正式落下帷幕。國企改革作為供給側(cè)改革的重要組成部分，更是成為今年“兩會”的高頻熱詞。李克強總理在政府工作報告中提出，今明兩年，要以改革促發(fā)展，堅決打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權(quán)。

   “供給側(cè)發(fā)力必須加快結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)構(gòu)性改革中，國有企業(yè)改革的推行更是當(dāng)務(wù)之急。”全國政協(xié)委員厲以寧表示，結(jié)構(gòu)調(diào)整必須同結(jié)構(gòu)性改革緊密地結(jié)合在一起，結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)是資源配置的合理化、高效化。

   據(jù)了解，在全國“兩會”結(jié)束的同一天，福建省委省政府出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的實施意見》?！兑庖姟分赋?，到2020年，將目前40%的資產(chǎn)證券化率提高至80%，同時文件還提出，至2020年前的四年內(nèi)實現(xiàn)國有資產(chǎn)企業(yè)政企脫鉤。

   分析人士表示，債務(wù)資金龐大、改革進程曲線管理是目前地方國企改革的重要阻礙，不僅改革實施難度大，同時又拖慢了國企轉(zhuǎn)型升級的步伐。此次福建省提出的政企分離，對于地方國企改革而言，將有重要意義。

   《證券日報》記者通過梳理得知，截至目前，已有包括河北、上海、安徽等省市制定了國企改革相關(guān)細化方案及試點計劃。其中，混合所有制改革、地方國企兼并重組、提高資產(chǎn)證券化均成為地方國企改革的主要方向。

   具體來看，河北省提出推出國有資本運營公司和投資公司試點，加快省直屬國有企業(yè)核心資產(chǎn)上市和整體上市，以及抓好企業(yè)子公司層面混合所有制改革；安徽省提出推動具備條件的省屬企業(yè)兼并重組、整體上市；陜西省提出進一步推動文化企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

   國泰君安首席宏觀策略分析師任澤平在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著“1+N”文件體系基本形成，國企改革在2016年將步入政策“落實年”。同時，地方國企改革進程有望進一步提速。

   “地方國企資源更加豐富，因而資產(chǎn)證券化的空間也就更大，從這方面來看，地方國企改革更具魅力?！眹⒆C券分析師表示，目前，我國的國有資產(chǎn)分布呈現(xiàn)出較為明顯的區(qū)域特點，主要分布在五大區(qū)域內(nèi)。整體上看，東部地區(qū)將是地方國企改革的重點區(qū)域。證券日報