近日,福建省出臺《關(guān)于加快推進投資項目并聯(lián)審批的意見》,全面落實“馬上就辦”要求,對政府投資項目可研報告審批(含可研代項目建議書審批、可研暨初設(shè)合并審批)和企業(yè)投資項目申請報告核準的各類審查審批事項,實行同步審查審批,進一步簡化程序、減少環(huán)節(jié)、壓縮時限、提高效率,便利企業(yè)、便利項目。
誰來執(zhí)行并聯(lián)審批
以各級行政服務(wù)中心為主體,建立完善“一口受理、同步審批、限時辦結(jié)、信息共享”的投資項目并聯(lián)審查審批機制。
★省級投資項目行政服務(wù)中心分別設(shè)在省發(fā)改委、省經(jīng)信委行政服務(wù)中心。
★各市、縣(區(qū))要將涉及本級投資項目審批(核準)等行政審批事項進駐行政服務(wù)中心辦理。
并聯(lián)審批流程
【一口受理】
★省級審批(核準)的投資項目,按照“誰審批(核準)、誰受理”原則,由省發(fā)改委、省經(jīng)信委行政服務(wù)中心分別牽頭“一個窗口”受理。市、縣(區(qū))審批(核準)的投資項目,由各級行政服務(wù)中心“一個窗口”受理。
★收到項目申請人提交的項目審批(核準)申報材料后,省發(fā)改委、省經(jīng)信委行政服務(wù)中心在3個工作日內(nèi),市、縣(區(qū))行政服務(wù)中心在2個工作日內(nèi),將項目申報材料分送相關(guān)前置審查審批部門。
★涉及跨層級的審查審批事項,由本級相關(guān)部門牽頭負責,2個工作日內(nèi)將有關(guān)審批(核準)材料分送系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)層級的部門辦理。
【同步審批】
★各相關(guān)前置審批部門收到行政服務(wù)中心的材料后,對申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的,應(yīng)在項目申報材料簽收后3個工作日內(nèi),一次性告知項目申請人需要補正的全部內(nèi)容(并知會行政服務(wù)中心)。
★逾期不告知的,自申報材料簽收之日起即為受理。
★若項目未開展相關(guān)工作的,要督促其及時開展,申報材料齊備后,各相關(guān)前置審批部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件同步辦理各自的審查審批事項。
★行政服務(wù)中心可根據(jù)項目需要牽頭召開聯(lián)合審查會進行聯(lián)合會審,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快推進項目審查審批工作。
【限時辦結(jié)】
★在項目申報材料齊備情況下,各前置審批部門應(yīng)在承諾的時限內(nèi)分別做出審查審批決定,并同時抄告受理該項目的行政服務(wù)中心和項目審批(核準)部門;涉及跨層級的審查審批決定,還應(yīng)抄告系統(tǒng)內(nèi)的牽頭負責部門。
★項目審批(核準)部門收齊各相關(guān)部門的審查審批決定后,按承諾時限出具項目可研審批或申請報告核準決定并送交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心“一個窗口”出件送達項目申請人。
★項目涉及的各審批部門要進一步優(yōu)化內(nèi)部流程、壓縮辦理時間,對在同一階段同一部門實施的多個審批事項予以整合,實行內(nèi)部并聯(lián),能快則快、能短則短,確保相關(guān)審查審批時限再提速三分之一以上。
【信息共享】
★行政服務(wù)中心要加強與各相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,建立并聯(lián)審批跟蹤反饋機制,會同相關(guān)前置審批部門及時填寫“投資項目并聯(lián)審批跟蹤表”,及時掌握和協(xié)調(diào)項目并聯(lián)審批進度及存在的問題。
★各相關(guān)部門要強化審批各個環(huán)節(jié)的溝通銜接,及時將補件決定、受理決定、審查修訂、審批決定等項目的受理、進展情況和辦理結(jié)果(審批文件)抄告行政服務(wù)中心和其他相關(guān)部門,做到同步了解項目進展情況。
★按照國家要求,加快完善投資項目在線審批監(jiān)管平臺,落實投資項目統(tǒng)一代碼制度,對于未取得統(tǒng)一項目編號的項目,各有關(guān)部門不得受理審批(核準)相關(guān)審查審批事項,逐步實現(xiàn)項目審批各環(huán)節(jié)信息全流程聯(lián)網(wǎng)共享。(記者周琳)