2016年3月24日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開扶貧開發(fā)與對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署實(shí)施2016年健康扶貧工程，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌出席會(huì)議并講話，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安主持會(huì)議。

   會(huì)議指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以高度的政治感、使命感和責(zé)任感，把扶貧開發(fā)工作提升到治國(guó)理政的新高度，作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要工作來認(rèn)識(shí)和把握，從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。前不久，中央召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署，將實(shí)施健康扶貧工程列為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的七大行動(dòng)之一，要求著力保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧返貧。這是新時(shí)期中央賦予衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。

   會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，將健康扶貧工作擺到更加突出的位置，調(diào)集優(yōu)勢(shì)行業(yè)資源，采取更加精準(zhǔn)有力的超常舉措，確保打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為農(nóng)村貧困人口脫貧提供健康保障。

   李斌指出，2016年，要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)健康扶貧工作的總要求，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”實(shí)施健康扶貧工程良好開局。對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)行“兩提高、兩降低”傾斜政策，即提高新農(nóng)合門診報(bào)銷水平，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)以上，降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線，降低農(nóng)村貧困人口大病費(fèi)用個(gè)人實(shí)際支出，切實(shí)減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。選擇經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、社會(huì)影響大、治療效果確切、診療路徑清晰的9種大病實(shí)行單病種付費(fèi)，控制費(fèi)用總額，降低大病患者實(shí)際自付費(fèi)用。實(shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)結(jié)算機(jī)制。組織全國(guó)三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院建立穩(wěn)定持續(xù)的“組團(tuán)式”對(duì)口幫扶機(jī)制。組織實(shí)施農(nóng)村貧困人口中“因病致貧、因病返貧”調(diào)查，進(jìn)一步核實(shí)核準(zhǔn)患病人數(shù)和患病病種。推動(dòng)貧困家庭與鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生簽約服務(wù)。對(duì)貧困大病患者實(shí)行分類救治。加強(qiáng)傳染病、地方病防治力度，加強(qiáng)貧困地區(qū)流動(dòng)人口和留守婦女、兒童和老年人基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)工作，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)，加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)，從根本上改變貧困地區(qū)生產(chǎn)生活方式。開展人才綜合培養(yǎng)試點(diǎn)工作，盡快取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，解決人才培養(yǎng)瓶頸問題。研究建立貧困人口大病慈善救助平臺(tái)，整合社會(huì)慈善力量，為貧困人口大病提供精準(zhǔn)救治。

   李斌要求，將實(shí)施健康扶貧工程作為“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃、“十三五”深化醫(yī)改規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)，并納入委黨組成員醫(yī)改聯(lián)系機(jī)制重點(diǎn)任務(wù)。“十三五”衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃安排的政策、項(xiàng)目等都要最大限度向貧困地區(qū)貧困人口傾斜。在研究項(xiàng)目、制定政策、安排資金、落實(shí)工作時(shí)，都要將貧困地區(qū)和健康扶貧工作作為重點(diǎn)，予以傾斜支持。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核督促等工作，保障健康扶貧工程順利實(shí)施。

    會(huì)議審議通過了有關(guān)健康扶貧工作配套文件。