北京商報(bào)訊（記者 陳杰張致寧）針對(duì)網(wǎng)上熱議的“鳳凰古城取消門票收費(fèi)”的消息，湖南鳳凰古城風(fēng)景名勝區(qū)管理處主任姚文凱日前表示，景區(qū)合作經(jīng)營(yíng)三年試營(yíng)期今年即將到期，目前，正在廣泛征求各方人士、利益群體、相關(guān)企業(yè)意見，下一步還將做好專家論證、群眾聽證會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查，集體決策后向社會(huì)公布。

   據(jù)了解，從2013年4月10日開始，鳳凰古城一改免費(fèi)政策，由鳳凰古城景區(qū)公司對(duì)進(jìn)入鳳凰古城的游客收取148元門票。鳳凰古城景區(qū)管理服務(wù)公司于鳳凰古城開始收費(fèi)的前一年成立，注冊(cè)資金1.2億元，其中，鳳凰縣政府持股49%，開發(fā)商葉文智的鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司占股51%。這一股權(quán)結(jié)構(gòu)的劃分以及隨后收費(fèi)政策的出臺(tái)，隨著鳳凰古城游客接待量的減少，開始被當(dāng)?shù)氐纳虘粢暈椤芭c民爭(zhēng)利”之舉。

   相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2013年的“五一”期間，鳳凰古城游客接待量為10.21萬(wàn)人次，相比2012年下降了12%。接待量的下降成為游客應(yīng)對(duì)鳳凰古城收費(fèi)的直接回應(yīng)。

   不過(guò)在鳳凰古城收費(fèi)后的第一個(gè)春節(jié)黃金周期間，鳳凰古城的游客量驟增似乎讓古城的“收費(fèi)風(fēng)波”劇情發(fā)生了反轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2014年春節(jié)期間，鳳凰古城共接待國(guó)內(nèi)外游客46.39萬(wàn)人次，旅游收入3.47億元，同比分別增長(zhǎng)137.9%和170.55%，創(chuàng)下鳳凰古城12年來(lái)春節(jié)黃金周游客和車流量的新高。與此同時(shí)，鳳凰古城公司從2014年開始打出旅游演藝牌。2014年鳳凰古城公司投資1.3億元打造大型情景劇《煙雨鳳凰》，并在次年在原有的基礎(chǔ)上再次投入1.8億元將其改編為森林實(shí)景娛樂劇《邊城》。

   據(jù)了解，2015年景區(qū)的門票收入已占到古城公司總收入的80%以上。有業(yè)內(nèi)人士分析，如果鳳凰古城門票取消，那么這80%的收入也將不復(fù)存在，這或許將倒逼鳳凰古城朝著旅游演藝型的公司進(jìn)行轉(zhuǎn)型。對(duì)于鳳凰古城取消門票收費(fèi)，北京聯(lián)合大學(xué)旅游發(fā)展研究院院長(zhǎng)張凌云認(rèn)為，鳳凰古城作為公共資源型景區(qū)，如果免收門票，實(shí)際上順應(yīng)了“全域旅游”的發(fā)展潮流。但是，在公司化的管理模式退出后，理清古城內(nèi)的資源開發(fā)以及商戶治理結(jié)構(gòu)將成為下一步的關(guān)鍵。同時(shí)，北京交通大學(xué)旅游系主任張輝表示，從政府的角度講，如果取消門票不能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政增收，提升游客在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)，政府是不愿意取消門票收入的。