■本報記者 孫華　見習(xí)記者 蘇詩鈺

   “此次監(jiān)管部門拿*ST博元‘開刀’，一來其違規(guī)違法行為嚴(yán)重，且性質(zhì)非常惡劣；二來對其他上市公司也具有警示意義。”財經(jīng)評論人曹中銘在接受《證券日報》記者采訪時表示。

   海通證券研究報告指出，自2001年以來我國共有89家公司退市，年均退市率約0.35%，而美國紐交所年均退市率6%，納斯達(dá)克市場達(dá)8%。

   海通證券分析師荀玉根表示，此前被執(zhí)行退市的公司多數(shù)是由于盈利不達(dá)標(biāo)而退市，89家中有45家，占比50.6%，此后將有望重點整治欺詐發(fā)行和信息披露違法的公司。

   2014年11月16日起實施的《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實施上市公司退市制度的若干意見》（以下簡稱《退市意見》）使我國退市制度已日臻完善。目前我國已經(jīng)建立起了較為完善的退市制度，包括主動退市和被動退市兩類。其中被動退市包含財務(wù)指標(biāo)、股本股權(quán)、成交收盤、法律合規(guī)等多個方面，同時針對主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板制訂了不同的條件，體現(xiàn)了主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板的差異性。在終止上市前設(shè)置了退市風(fēng)險警示和暫停上市的處理，為投資人知悉相關(guān)風(fēng)險提供了信息，為上市公司整改提供了時間。

   據(jù)《證券日報》記者了解，《退市意見》中明確指出，涉嫌欺詐發(fā)行、重大信息披露違法等市場反映強(qiáng)烈的兩類違法行為的上市公司將被強(qiáng)制退市。當(dāng)然，《退市意見》也將欺詐發(fā)行與重大信息披露違法作了差異化安排。

   同時，《退市意見》嚴(yán)格執(zhí)行市場交易類、財務(wù)類強(qiáng)制退市指標(biāo)?！锻耸幸庖姟犯鶕?jù)《證券法》第五十五條第（一）、（二）、（四）項的規(guī)定，對現(xiàn)有的退市指標(biāo)作了全面梳理，并按照市場交易類、財務(wù)類分別作了歸納列舉?！锻耸幸庖姟吩诮y(tǒng)一創(chuàng)業(yè)板與主板、中小板上述退市標(biāo)準(zhǔn)的同時，允許證券交易所在其上市規(guī)則中對部分指標(biāo)予以細(xì)化或者動態(tài)調(diào)整，并且針對不同板塊的特點做出差異化安排。限于現(xiàn)行《證券法》對退市標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定，“連續(xù)三年虧損”這一財務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)仍然保留。

   中國社科院中國社會科學(xué)評價中心主任荊林波對《證券日報》記者表示，從*ST博元退市可以看出，退市難的問題已不再是淺嘗輒止的“紙上談兵”。上交所已經(jīng)開始將“退市難”的問題落到了實處，為中國的資本市場真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”打了一針強(qiáng)心劑。

   “中國的退市制度始于2001年，2014年確立‘重大違法公司強(qiáng)制退市制度’，退市體系愈加完善。此次*ST博元退市是新規(guī)實施后退市的第一股，標(biāo)志著強(qiáng)制退市政策的真正落地。同時，這是證監(jiān)會新主席劉士余上任后依據(jù)‘依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管’的思路發(fā)出的第一槍，代表了市場監(jiān)管理念的新變化，法制化治市大幕拉開。”荀玉根表示。