中新網(wǎng)廣州3月29日電 (蔡敏婕葉國(guó))“企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限由110個(gè)工作日縮減為60個(gè)工作日,報(bào)批所需材料從原來(lái)的312項(xiàng)減少到184項(xiàng),壓減比率近半?!睆V州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任陳志英29日稱,行政審批制度改革是打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。
廣州開(kāi)發(fā)區(qū)當(dāng)天召開(kāi)全面推進(jìn)行政審批制度改革試點(diǎn)工作會(huì)議,該區(qū)被確定為廣東省“創(chuàng)新行政管理方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管”改革唯一試點(diǎn)。
企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批并不像普通居民辦一個(gè)證那么簡(jiǎn)單,相關(guān)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)除了必要的行政審查外,還涉及到規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、交通、氣象、文物等多部門(mén)的綜合技術(shù)審查。
“投資建設(shè)項(xiàng)目審批不僅涉及多項(xiàng)行政職能分散審批難題,還有綜合技術(shù)審查的問(wèn)題,是審改中最難啃的‘硬骨頭’,目前全國(guó)鮮有全面成熟的改革案例?!睆V州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任李紅衛(wèi)把企業(yè)投資建設(shè)領(lǐng)域形容為“萬(wàn)里長(zhǎng)征圖”難題,“‘萬(wàn)里長(zhǎng)征圖’里,建一個(gè)項(xiàng)目要蓋一百多個(gè)章,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,沒(méi)一年半載跑不下來(lái)?!?/p>
“新加坡方面給予我們很好的經(jīng)驗(yàn),將建設(shè)項(xiàng)目審批全流程進(jìn)行全面整合,將技術(shù)與行政審查分離,從原110個(gè)工作日壓縮到60個(gè)工作日。對(duì)安全可控,技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,我們希望做到當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)?!崩罴t衛(wèi)稱。
廣州開(kāi)發(fā)區(qū)推行企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批“集中清單”,涵蓋從投資立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)到竣工投產(chǎn)驗(yàn)收全流程38個(gè)審批和服務(wù)事項(xiàng),設(shè)立廣東首家行政審批局實(shí)施“全鏈條”集中審批。該區(qū)還設(shè)立建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查事務(wù)管理服務(wù)中心,將原由建設(shè)、消防、氣象等多部門(mén)對(duì)施工圖的技術(shù)審查,統(tǒng)一由該中心組織集中開(kāi)展,改變企業(yè)“多頭報(bào)批、反復(fù)修改”的問(wèn)題。
廣州開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,改革后,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)審批局“一門(mén)受理”、“全流程服務(wù)”、申請(qǐng)材料“一套多用”、多事項(xiàng)“并聯(lián)審批”。
同時(shí),廣州開(kāi)發(fā)區(qū)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”等信息化手段,構(gòu)建以“網(wǎng)辦、審批、監(jiān)管、信用、監(jiān)察”等信息為一體的全區(qū)審批監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管數(shù)據(jù)信息的跨部門(mén)互聯(lián)共享,打通信息“孤島”,推動(dòng)部門(mén)“無(wú)縫式”協(xié)作。(完)