前世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾·拉米3月31日表示,G20作為一個(gè)非正式國(guó)際組織,處理解決問(wèn)題能力有限,不能夸大其作用,但可發(fā)揮高層領(lǐng)導(dǎo)力的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)國(guó)際投資合作,甚至有必要建議成立一個(gè)專門平臺(tái)。
拉米在由浙江大學(xué)、不列顛哥倫比亞大學(xué)、多倫多大學(xué)聯(lián)合主辦的“20國(guó)新愿景:全球治理前沿問(wèn)題國(guó)際論壇”(V20論壇)上作出如上表示。
二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)將于今年9月在中國(guó)杭州召開(kāi)。拉米建議,中國(guó)應(yīng)利用主辦G20峰會(huì),發(fā)揮G20最能施展作用的方式——領(lǐng)導(dǎo)力優(yōu)勢(shì),在會(huì)議中適宜推動(dòng)1至2個(gè)重要國(guó)際事務(wù)問(wèn)題協(xié)商,釋放高層信號(hào)即可。之前,G20支持在經(jīng)合組織下推動(dòng)國(guó)際稅務(wù)協(xié)調(diào),防止跨境偷稅,就是很好的例子。
他還說(shuō),G20應(yīng)著眼長(zhǎng)期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,可推動(dòng)跨境投資規(guī)則協(xié)調(diào)、簽證便利化等全球問(wèn)題。面對(duì)全球增長(zhǎng)乏力困境,他建議G20推動(dòng)貿(mào)易和投資這兩個(gè)互有關(guān)聯(lián)的“經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)因素”的作用,領(lǐng)導(dǎo)人們有必要釋放出積極信號(hào)為國(guó)際投資便利化制定多邊規(guī)則。
在同一場(chǎng)合,前世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫也建議G20層面推動(dòng)國(guó)際投資便利,解決全球面臨的增長(zhǎng)緩慢難題。
林毅夫表示,美國(guó)、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正陷入增長(zhǎng)“新平庸”的狀況,就業(yè)市場(chǎng)待改善,由于它們占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)的比重超過(guò)50%,其疲弱也會(huì)令發(fā)展中國(guó)家承受低增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)。全球當(dāng)前需要新的想法來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
他說(shuō),過(guò)去經(jīng)濟(jì)體之間通過(guò)貨幣貶值促進(jìn)出口的增長(zhǎng)模式已經(jīng)不適用,現(xiàn)在需要提高競(jìng)爭(zhēng)力和新的想法來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。促進(jìn)國(guó)家間的投資是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都有益的方法。
林毅夫說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)期間創(chuàng)造大量流動(dòng)性,可以有條件地向海外實(shí)體項(xiàng)目投放,將流動(dòng)性化為切實(shí)的創(chuàng)造就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。利用這些投資,發(fā)展中國(guó)家可以推動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高全面競(jìng)爭(zhēng)力。另外,投資便利化還能促進(jìn)擁有外匯儲(chǔ)備的發(fā)展中國(guó)家分散海外投資,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)也是利好。
“我建議,加強(qiáng)如亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行等組織作用,推動(dòng)如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新興投資推動(dòng)機(jī)構(gòu)的建立,這樣才可以促成和加強(qiáng)世界范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資?!绷忠惴蛘f(shuō)。
林毅夫還指出,當(dāng)前全球有3000多個(gè)雙邊投資協(xié)議,有必要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌。“建議在G20層面推動(dòng)世界投資組織(WIO)的建立,雖然成立過(guò)程不會(huì)一蹴而就,但今年G20峰會(huì)可以做出遠(yuǎn)景規(guī)劃?!?/p>
加拿大不列顛哥倫比亞大學(xué)亞洲研究院院長(zhǎng)肖逸夫表示,20世紀(jì)30年代,由股災(zāi)引發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)用慘痛的損失教訓(xùn)告誡世人,關(guān)起“家門”解決“家事”已不再行之有效,世界經(jīng)濟(jì)需要包容性,需要各國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人離開(kāi)“家”,走進(jìn)大環(huán)境里,世界需要一個(gè)對(duì)話機(jī)制。在當(dāng)下,能夠仔細(xì)傾聽(tīng)中國(guó)、巴西、印度、印尼等新興經(jīng)濟(jì)體聲音的對(duì)話機(jī)制尤為重要,而G20峰會(huì)正是最好的平臺(tái)。
去年年底,國(guó)家主席習(xí)近平就2016年二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)發(fā)表致辭表示,G20應(yīng)致力于構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì),通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和結(jié)構(gòu)性改革,為各國(guó)增長(zhǎng)注入動(dòng)力,使世界經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。
基于這一愿景,本次的V20論壇以“改善全球治理,應(yīng)對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn):2016年G20如何發(fā)揮積極主動(dòng)作用”為主題,邀請(qǐng)全球頂尖學(xué)者、政要參會(huì),就全球金融改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、貨幣體系等六大主題展開(kāi)研討。