13日上午，國家發(fā)展改革委舉行4月份定時定主題新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕出席發(fā)布會。趙辰昕表示，積極因素進一步增加，中國一季度經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅”。

具體表現(xiàn)在：一是投資增速有所回升。前兩個月，固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長10.2%，增速比去年全年提高0.2個百分點，累計增速一年以來首次回升；新開工項目計劃總投資增長41.1%，這是2010年以來月度最高值。據(jù)調研和稽查發(fā)現(xiàn)，3月保持了這種向好的態(tài)勢。

二是價格總水平有所回升。受食品價格上漲較多影響，2、3月居民消費價格同比均上漲2.3%。3月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比由降轉升，比上月上漲0.5%，是2014年1月份以來的首次上漲。同比降幅也比上月縮小了0.6個百分點。

三是企業(yè)利潤由降轉升。前2個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長4.8%，新增利潤355.4億元，改變了去年全年利潤下降的局面，是去年6月份以來首次月度正增長。

四是房地產(chǎn)市場交易兩明顯回升。前2個月全國商品房銷售面積和銷售額增長28.2%、43.6%，增速比去年分別提高21.7和29.2個百分點。

五是財政收入增速回升。前2個月全國財政一般公共預算收入同比增長6.3%，分別比去年同期和全年提高4.6個、0.5個百分點，為去年1月份以來最快增速。

六是市場預期有所回升。3月份，制造業(yè)PMI為50.2%，比2月回升1.2個百分點，。非制造業(yè)商務活動指數(shù)為53.8%，比2月份上升1.1個百分點，為近兩年來的較大升幅，略高于去年同期水平，非制造業(yè)擴張步伐加快。

趙辰昕還指出，目前中國經(jīng)濟結構調整扎實推進，農(nóng)業(yè)形勢總體穩(wěn)定，消費、新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)保持較快增長，就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。

總的來看，當前中國經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間，國際國內一些機構基本都預計，一季度中國經(jīng)濟增長將處于6.5%-7%的年度預期目標區(qū)間范圍內。

與此同時，趙辰昕介紹了推進特許經(jīng)營立法有關情況。

趙辰昕表示，2015年4月，適應促進民間投資需求，按照急用先行原則，經(jīng)國務院常務會議審議通過，發(fā)改委會同5部門印發(fā)了《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，為特許經(jīng)營發(fā)展提供了基本制度框架。

趙辰昕表示，特許經(jīng)營立法作為PPP領域的基本法律制度，涉及領域廣泛、利益主體多元、運行機制復雜、監(jiān)管鏈條較長，要使這部立法立得住、管得好，應立足我國國情，首先要立足操作實踐。去年印發(fā)的25號令，構建了特許經(jīng)營的基本制度框架。要系統(tǒng)總結我國特許經(jīng)營發(fā)展的有益經(jīng)驗和成熟的建設運營模式，提升為法律規(guī)范，保障制度和實踐的延續(xù)性。其次要立足基本經(jīng)濟制度。要按照“兩個毫不動搖”的原則，構建有利于促進各類所有制經(jīng)濟公平競爭、協(xié)調發(fā)展的制度設計，促進國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類社會資本共同參與特許經(jīng)營。第三要立足部門職責。尊重現(xiàn)行部門分工負責的管理體制，充分調動各部門積極性，做到銜接順暢，推動特許經(jīng)營項目高效落地和有序運營。（記者曲若柳李仁平）