本報(bào)記者 史燕君 實(shí)習(xí)生 扶黃思宇 《 國(guó)際金融報(bào) 》（ 2016年05月09日 第 15 版）

財(cái)報(bào)顯示，國(guó)電電力是2015年五大發(fā)電集團(tuán)旗下主要上市公司中惟一凈利潤(rùn)下降的公司。業(yè)績(jī)壓力下，總投資30億元，歷時(shí)4年仍“難產(chǎn)”的普蘭店熱電項(xiàng)目自然而然成為國(guó)電電力不得不甩的“包袱”之一。

近日，國(guó)電電力將一個(gè)總投資30億元、歷時(shí)4年仍在籌建的熱電項(xiàng)目——國(guó)電電力普蘭店熱電有限公司掛牌轉(zhuǎn)讓。

《國(guó)際金融報(bào)》記者查詢北京產(chǎn)權(quán)交易所官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，標(biāo)的名稱(chēng)為國(guó)電電力普蘭店熱電有限公司51%股權(quán)及9160萬(wàn)元債權(quán)，掛牌價(jià)格為1.5248億元，掛牌起始日期為4月28日，掛牌期滿為5月26日。

“轉(zhuǎn)讓的原因在于，普蘭店熱電項(xiàng)目不太符合公司的戰(zhàn)略規(guī)劃?！?月5日，國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司（下稱(chēng)“國(guó)電電力”）證券融資部工作人員在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

而當(dāng)記者繼續(xù)詢問(wèn)具體的戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容時(shí)，上述工作人員表示：“這是公司的決策，不方便透露?！?/p>

除了轉(zhuǎn)讓普蘭店熱電之外，《國(guó)際金融報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，國(guó)電電力還有兩個(gè)標(biāo)的掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)謩e是4月12日掛牌轉(zhuǎn)讓國(guó)電寧夏太陽(yáng)能有限公司100%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓價(jià)格面議；4月21日掛牌轉(zhuǎn)讓國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司慶豐電站部分資產(chǎn)，包括機(jī)械設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備，轉(zhuǎn)讓底價(jià)4.7億元。

上述工作人員表示，轉(zhuǎn)讓事宜是公司的正常決策，“決定不做了就轉(zhuǎn)讓售賣(mài)?！?/p>

靜待“接盤(pán)俠”

根據(jù)北京產(chǎn)權(quán)交易所的掛牌信息，9160萬(wàn)元債權(quán)中包括1330萬(wàn)元和7830萬(wàn)元兩筆，前者為國(guó)電電力對(duì)普蘭店熱電的短期借款，后者為普蘭店熱電已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)使用但尚未完成支付的國(guó)電電力朝陽(yáng)發(fā)電廠“上大壓小”容量指標(biāo)的費(fèi)用。

為了求證轉(zhuǎn)讓原因，5月5日，《國(guó)際金融報(bào)》記者撥打了《國(guó)電電力普蘭店熱電廠“上大壓小”新建工程（2×350MW）環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次信息公告》中普蘭店熱電聯(lián)系人李人鋒的電話。李人鋒表示正在開(kāi)會(huì)，不清楚轉(zhuǎn)讓事宜。

中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員宋智晨在接受《國(guó)際金融報(bào)》采訪時(shí)表示，“從國(guó)電電力2015年業(yè)績(jī)來(lái)看，該公司歸屬凈利潤(rùn)43.64億元，同比減少28.17%，業(yè)績(jī)壓力較大，再加普蘭店熱電廠‘上大壓小’新建工程，總投資約30.68億元，預(yù)計(jì)2015年4月動(dòng)工建設(shè)，2016年底投產(chǎn)，但該項(xiàng)目整個(gè)工程投產(chǎn)時(shí)間延期了一年多，公司戰(zhàn)略調(diào)整轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)及債權(quán)?！?/p>

值得一提的是，普蘭店熱電原股東放棄行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

根據(jù)交易所轉(zhuǎn)讓信息，普蘭店熱電由國(guó)電電力（51%控股）與大連鑫宏投資集團(tuán)有限公司（49%參股）共同投資設(shè)立。普蘭店熱電法定代表人為國(guó)電電氣前副總經(jīng)理繆軍。工商注冊(cè)信息顯示，大連鑫宏業(yè)務(wù)主要為文化產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)，母公司總資產(chǎn)為4.47億元。

宋智晨表示，“國(guó)電電力經(jīng)營(yíng)著國(guó)電系統(tǒng)諸多優(yōu)質(zhì)火電項(xiàng)目，其轉(zhuǎn)讓熱電項(xiàng)目并不多見(jiàn)，所以一旦轉(zhuǎn)讓?zhuān)敲淳蛻?yīng)會(huì)有人接盤(pán)?！?/p>

從目前的公開(kāi)信息來(lái)看，申能股份有限公司（下稱(chēng)“申能股份”）有可能成為“接盤(pán)俠”。

5月5日，《國(guó)際金融報(bào)》記者致電了申能股份，董秘周燕飛表示：“一切以公告內(nèi)容為準(zhǔn)?！?/p>

《國(guó)際金融報(bào)》記者在普蘭店市政府網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，2015年12月16日下午，普蘭店市市長(zhǎng)申守勃會(huì)見(jiàn)了國(guó)電電力副總經(jīng)理李忠軍、申能股份副總經(jīng)理余永林一行，就進(jìn)一步推進(jìn)熱電項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)事宜進(jìn)行深入交流探討。

在這份官方新聞稿中，申守勃明確表示：“申能股份作為上海國(guó)資委出資監(jiān)管的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，也是全國(guó)電力能源行業(yè)第一家上市公司，實(shí)力雄厚，技術(shù)先進(jìn)。此次申能股份接手國(guó)電電力開(kāi)發(fā)普蘭店熱電項(xiàng)目恰逢其時(shí)?！?/p>

與此同時(shí)，申守勃稱(chēng)，申能股份此次投資普蘭店熱電項(xiàng)目建設(shè)，充分感受到了大連北部新市區(qū)蘊(yùn)含的巨大商機(jī)，申能股份將以該項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，加大與普蘭店的合作開(kāi)發(fā)力度，為全區(qū)（市）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

據(jù)悉，申能股份去年12月就曾通過(guò)摘牌獲得國(guó)電電力位于寧夏的一家熱電廠95%股權(quán)。

按照轉(zhuǎn)讓信息，掛牌期滿后，如未征集到意向受讓方，則延期，不變更掛牌條件，按照5個(gè)工作日為一個(gè)周期延長(zhǎng)，直至征集到意向受讓方。截至記者發(fā)稿前，國(guó)電電力仍未公布接盤(pán)者信息。

4年未投產(chǎn)

公開(kāi)資料顯示，2012年5月28日，上述普蘭店熱電項(xiàng)目獲得國(guó)家能源局同意開(kāi)展前期工作“路條”。同時(shí)，該項(xiàng)目還被列為遼寧省“十二五”電源建設(shè)項(xiàng)目。

根據(jù)大連普灣新區(qū)政府官網(wǎng)消息，該熱電項(xiàng)目規(guī)劃面積30萬(wàn)平方米，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)350MW燃煤供熱發(fā)電機(jī)組。項(xiàng)目一期工程計(jì)劃建設(shè)兩臺(tái)350MW熱電機(jī)組，動(dòng)態(tài)投資33億元。投產(chǎn)后將為大連普灣新區(qū)提供約1500萬(wàn)平方米居民供暖和200噸/時(shí)工業(yè)蒸汽。

但該項(xiàng)目歷時(shí)4年并未投產(chǎn)。從國(guó)電電力年報(bào)來(lái)看，普蘭店熱電2014年和2015年都沒(méi)有產(chǎn)生營(yíng)業(yè)收入。2015年凈利潤(rùn)虧損1.27萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量為0元，而2014年凈利潤(rùn)虧損1.16萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量為2168.27元。

當(dāng)記者問(wèn)及遲遲未投產(chǎn)的原因時(shí)，上述國(guó)電電氣工作人員表示：“剛剛?cè)〉煤藴?zhǔn)。”

國(guó)電電力2015年年度報(bào)告顯示，國(guó)電電力全年核準(zhǔn)電源項(xiàng)目1000.39萬(wàn)千瓦，其中，火電674萬(wàn)千瓦、水電200萬(wàn)千瓦、風(fēng)電126.39萬(wàn)千瓦。重點(diǎn)火電項(xiàng)目取得進(jìn)展，遼寧普蘭店熱電2×35萬(wàn)千瓦取得核準(zhǔn)。

宋智晨表示：“主要因?yàn)樵缭?012年5月，國(guó)家能源局就以國(guó)能電力162號(hào)批準(zhǔn)該項(xiàng)目開(kāi)展前期工作，而直到2014年6月，其環(huán)評(píng)報(bào)告才提交環(huán)保部，并且當(dāng)時(shí)未得到環(huán)保部批準(zhǔn)?！?/p>

根據(jù)2014年7月30日環(huán)保部官網(wǎng)消息，不予批準(zhǔn)的主要原因在于：第一，該項(xiàng)目部分氮氧化物總量指標(biāo)擬從關(guān)停普蘭店天盛熱電有限責(zé)任公司的減排量中解決，而普蘭店天盛熱電有限責(zé)任公司尚未關(guān)停，該總量來(lái)源不符合總量指標(biāo)管理的有關(guān)要求。第二，該項(xiàng)目所在大連市2013年環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物(PM10)、可吸入顆粒物(PM2.5)年平均濃度不達(dá)標(biāo)，該項(xiàng)目未提供煙粉塵總量指標(biāo)倍量替代方案，不符合《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》（環(huán)辦〔2014〕30號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

直到2014年12月10日，環(huán)保部才最終批復(fù)了該熱電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

業(yè)績(jī)受累

“從國(guó)電電力2015年業(yè)績(jī)看，公司存在較大的業(yè)績(jī)壓力，再加上普蘭店熱電項(xiàng)目一再延期，且耗資巨大，國(guó)電電力存在較大的壓力。未來(lái)轉(zhuǎn)讓普蘭店熱電項(xiàng)目將會(huì)緩解企業(yè)壓力?！彼沃浅恐赋觥?/p>

對(duì)比五大發(fā)電集團(tuán)旗下主要五大上市公司2015年凈利潤(rùn)，除國(guó)電電力外，其余四家公司的凈利潤(rùn)均比去年有較大幅度增長(zhǎng)：體量最大的華能?chē)?guó)際凈利潤(rùn)高達(dá)137.86億元，比去年同期增長(zhǎng)13.16%；華電國(guó)際凈利潤(rùn)76.94億元，增長(zhǎng)21.05%；中國(guó)電力凈利潤(rùn)由去年的27.66億元猛漲至41.49億元，漲幅高達(dá)50%。

在各家受益于低煤價(jià)，凈利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)電電力凈利潤(rùn)額因何不升反降？

根據(jù)國(guó)電電力2015年年報(bào)數(shù)據(jù)，其參股的內(nèi)蒙古晶陽(yáng)能源、宣威發(fā)電等公司亦分別虧損超過(guò)3億元，而國(guó)電電力在這兩家企業(yè)參股分別達(dá)到30%和33%，使得國(guó)電電力承受上億元損失，2015年公司確認(rèn)投資虧損達(dá)17.31億元。

不過(guò)，過(guò)去一年在節(jié)能減排的道路上，國(guó)電電力還是下了功夫。

2015年末，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、能源局聯(lián)合印發(fā)《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，要求到2020年全國(guó)具備改造條件的規(guī)模以上機(jī)組完成超低排放與節(jié)能改造。

在超低排放改造方面，國(guó)電電力超低排放機(jī)組數(shù)量為16臺(tái)。節(jié)能改造方面，國(guó)電電力平均供電煤耗為303.42克/千瓦時(shí)，較去年同期下降4.03克/千瓦時(shí)，是煤耗水平降幅最大的。

對(duì)于未來(lái)發(fā)展，國(guó)電電力表示，2016年面對(duì)電力工業(yè)新常態(tài)和國(guó)企改革新要求,國(guó)電電力將繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展火電，切實(shí)抓好煤電基地、東南沿海、煤運(yùn)通道、特高壓外送電通道的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。大力發(fā)展清潔能源，推動(dòng)大渡河干流水電開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)金川電站取得核準(zhǔn)。加快推進(jìn)大型外送電基地和風(fēng)資源好、消納能力強(qiáng)區(qū)域的風(fēng)電開(kāi)發(fā)和資源籌備，重點(diǎn)抓好湖南、山西、浙江、云南以及廣東沿海等區(qū)域的風(fēng)電開(kāi)發(fā)，確保全年核準(zhǔn)風(fēng)電82萬(wàn)千瓦。

根據(jù)國(guó)電電力4月29日披露的2016年一季報(bào)，年初至報(bào)告期末營(yíng)業(yè)收入為135.55億元，比上年同期增長(zhǎng)1.43%；歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為17.78億元，比上年同期增長(zhǎng)8.05%；扣非凈利潤(rùn)為17.31億元，比上年同期增長(zhǎng)13.71%。