長(zhǎng)江商報(bào)消息 國(guó)家確定33個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，湖北三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)入選

□本報(bào)記者 劉倩雯

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)再一次提速，6月初，國(guó)家發(fā)展和改革委網(wǎng)站刊發(fā)《關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)的通知》（下稱《通知》），在擁有長(zhǎng)江岸線資源的11個(gè)省、市中挑選出了33個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)（平均3個(gè)），作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”。其中湖北省搶占三席，分別是宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、湖北浠水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

與以往不同，這一次對(duì)這些轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)明確要求“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，“這就是要求入選的33個(gè)示范區(qū)為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)探路?！币晃徊辉竿嘎缎彰膶＜覍?duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者說(shuō)，國(guó)家此舉在于進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)功能優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位，在保護(hù)生態(tài)的條件下推進(jìn)發(fā)展，為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和分工協(xié)作發(fā)揮積極作用。

湖北三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)入圍轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，在經(jīng)歷了“開(kāi)發(fā)”、“開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”的歷史后，進(jìn)入到了“保護(hù)”階段?！笆且粋€(gè)發(fā)展的新里程碑?！焙笔∩缈圃焊痹洪L(zhǎng)秦尊文認(rèn)為，國(guó)家發(fā)改委賦予33個(gè)示范區(qū)的諸多扶持措施可以看出，在經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)下，增加對(duì)長(zhǎng)江流域的環(huán)境治理投入，也是穩(wěn)增長(zhǎng)的手段之一。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋11省市，分別是上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、云南省、貴州省，擁有國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)108個(gè)，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)則更多。早在去年6月， 國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改外資[2015]1294號(hào)），提出以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，開(kāi)展國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作。

最終國(guó)家發(fā)展改革委確定了33個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)，其中湖北3個(gè)入選，分別是分別是宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、荊州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、湖北浠水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

“其實(shí)宜昌和荊州獲得國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型示范區(qū)的牌子并不是很意外，就其發(fā)展形式而言，也是實(shí)至名歸?！焙笔∩鐣?huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)秦尊文對(duì)長(zhǎng)江商報(bào)記者說(shuō)，“反而是浠水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，作為一個(gè)地處縣城的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，能夠躋身國(guó)家級(jí)示范區(qū)，還是值得好好研究和探討?！?/p>

宜昌高新區(qū)設(shè)立于1988年9月，1999年12月被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)高新區(qū)，2010年11月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家高新區(qū)。該區(qū)現(xiàn)已擁有高新技術(shù)企業(yè)103家、高新技術(shù)產(chǎn)品158個(gè)。同時(shí)有4個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一、3個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)量處亞洲第一、5個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)量排全國(guó)第一。累計(jì)專利申請(qǐng)量5705件、發(fā)明專利1417件。擁有創(chuàng)新平臺(tái)136家。

荊州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)多年積淀，2011年升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，躋身開(kāi)發(fā)區(qū)“國(guó)家隊(duì)”方陣，發(fā)展進(jìn)入“快車道”。五年來(lái)，荊州開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資合同投資總額累計(jì)達(dá)1385.88億元，引進(jìn)項(xiàng)目274個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目161個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)達(dá)1252.58億元，年均增幅為9.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增幅為13.11%，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá) 848.67億元，年均增幅為20.78%。

申報(bào)的國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)，將帶來(lái)哪些利好？一入選的開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)，最直接的是，申報(bào)上的沿線國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，又會(huì)增加一塊示范開(kāi)發(fā)區(qū)的牌子，有利于招商和再爭(zhēng)取一些政策。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)，將引導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和分工協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

按《通知》統(tǒng)一部署，33個(gè)擁有長(zhǎng)江岸線資源的開(kāi)發(fā)區(qū)被賦予成為“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)”的“示范者”，其典型的經(jīng)驗(yàn)和做法可總結(jié)復(fù)制推廣。對(duì)33個(gè)示范區(qū)，國(guó)家發(fā)改委將從“規(guī)劃引導(dǎo)、改革試點(diǎn)、專享安排”等方面給予支持。同時(shí)，對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，也要及時(shí)上報(bào)。

《通知》指出，要完善和創(chuàng)新貿(mào)易方式，擴(kuò)大先進(jìn)制造、高技術(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域吸引外資規(guī)模，通過(guò)控制成本、提升附加值等措施增強(qiáng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)引資競(jìng)爭(zhēng)力；推進(jìn)雙邊國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)， 引進(jìn)國(guó)外商業(yè)模式、資金、科技資源促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展等。同時(shí)，利用本次改革機(jī)遇，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目審批、設(shè)施配套、投資服務(wù)等方面進(jìn)行流程優(yōu)化改革，全面提升營(yíng)商環(huán)境和運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新。

2016年1月，習(xí)近平總書記在重慶主持召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出，“要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”。

這一指示對(duì)長(zhǎng)江兩岸的產(chǎn)業(yè)布局以及在建、已建和規(guī)劃中的項(xiàng)目帶來(lái)重大影響。伴隨《通知》同時(shí)下發(fā)的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要求》指出，沿江各地要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，以堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機(jī)制為導(dǎo)向，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)在綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、開(kāi)放合作、深化改革等方面探索所有經(jīng)驗(yàn)、取得實(shí)際成效。

從“生態(tài)壓倒一切”的理念出發(fā)，《通知》要求33個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)中首要的指導(dǎo)思想則是“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先”，推動(dòng)綠色發(fā)展。

沿江石化產(chǎn)業(yè)面臨大調(diào)整

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要求中還明確指出，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，限制在長(zhǎng)江沿線開(kāi)發(fā)區(qū)新建石油化工、煤化工等化工項(xiàng)目，強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行主要水污染物排放減量置換，嚴(yán)控新增污染物排放。堅(jiān)決取締“十小”企業(yè)，整治造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬等行業(yè)。嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。全面建成污水集中處理設(shè)施及自動(dòng)在線監(jiān)控裝置，并穩(wěn)定運(yùn)行。轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)所在縣（市、區(qū)）工業(yè)項(xiàng)目要向開(kāi)發(fā)區(qū)集中，促進(jìn)環(huán)境綜合治理。

多位專家指出，這意味著沿江石化產(chǎn)業(yè)面臨進(jìn)一步調(diào)整，未來(lái)不但這些示范區(qū)會(huì)限制石化產(chǎn)業(yè)，整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)石化產(chǎn)業(yè)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，經(jīng)歷了“開(kāi)發(fā)”、“開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重”階段后，進(jìn)入到了“保護(hù)”階段。即使是“開(kāi)發(fā)與保護(hù)”并存的年代，石化產(chǎn)業(yè)仍高速發(fā)展，是重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。長(zhǎng)江水利委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)21326家化工企業(yè)中，位于長(zhǎng)江沿岸的有近萬(wàn)家。在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中，把石油、化工等列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的就有8個(gè)。

一位專家接受長(zhǎng)江商報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，對(duì)于國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，有利于全流域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少沿線產(chǎn)業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)。

省際合作或?qū)⑦M(jìn)一步推進(jìn)

“未來(lái)不排除會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)盟?！鼻刈鹞恼J(rèn)為，在鼓勵(lì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游開(kāi)發(fā)區(qū)建立合作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和有序轉(zhuǎn)移，形成各類開(kāi)發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的新格局的條件下，“只要有實(shí)力的開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)盟也是非常有可能的，錯(cuò)位發(fā)展，協(xié)同發(fā)展，將會(huì)更有效的促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的分工協(xié)作?！?/p>

有消息指出，各省市正在研究起草長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省際協(xié)商合作機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)治理、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和有序轉(zhuǎn)移。

據(jù)介紹，上海市成立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶園區(qū)合作聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大數(shù)據(jù)庫(kù)研究中心等，做好與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中、上游地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。湖北省和重慶市牽頭，抓緊研究建立長(zhǎng)江中游和上游區(qū)域協(xié)商合作機(jī)制，分別召開(kāi)座談會(huì)，商議制定合作方案。貴州和湖南簽訂《關(guān)于建設(shè)湘黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作框架協(xié)議》，創(chuàng)建湘黔中西部區(qū)域合作示范區(qū)。

在加強(qiáng)省際協(xié)作的同時(shí)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)始起步，新興產(chǎn)業(yè)集群漸露態(tài)勢(shì)。例如，云南省正加快國(guó)家清潔能源基地建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)大江干流水電項(xiàng)目，其旅游產(chǎn)業(yè)正由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由低端建設(shè)向高端拓展、由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

浠水縣亮出藍(lán)圖挺進(jìn)國(guó)家級(jí)示范區(qū)

長(zhǎng)江商報(bào)消息 新建3個(gè)投資過(guò)50億的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)群，落戶項(xiàng)目84個(gè)，對(duì)化工企業(yè)“零包容”

□本報(bào)記者 劉倩雯

6月7日晚上10點(diǎn)，位于大別山南麓，湖北東部、長(zhǎng)江中游北岸的浠水縣，寧?kù)o的小城已漸漸入睡，然而，浠水縣人民政府四樓的會(huì)議室里，卻燈火通明、熱火朝天。浠水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)，這讓包括縣長(zhǎng)黃文虎在內(nèi)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子興奮不已。當(dāng)晚，黃文虎就召集相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門開(kāi)會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)建設(shè)精神，共同研究發(fā)展對(duì)策，凝聚共識(shí)。

“可以說(shuō)，浠水的基礎(chǔ)比較差，在國(guó)家級(jí)示范區(qū)里基本擺尾?！秉S文虎在接受長(zhǎng)江商報(bào)記者采訪時(shí)坦言。那么，作為地處縣城的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)湖北浠水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，何以入選國(guó)家級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)？連日來(lái)，長(zhǎng)江商報(bào)記者在浠水縣展開(kāi)了實(shí)地探訪調(diào)查。

堅(jiān)持環(huán)保先行 生態(tài)企業(yè)抱團(tuán)集群發(fā)展

“堅(jiān)持市場(chǎng)主體力量，借力市場(chǎng)。主動(dòng)找到老板，問(wèn)市場(chǎng)能幫我們做什么，做到先動(dòng)手再伸手?！?月7日，浠水縣縣長(zhǎng)黃文虎向長(zhǎng)江商報(bào)記者介紹。

依靠借力市場(chǎng)的思維，浠水成功從承接黃石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1.0時(shí)代，到武漢轉(zhuǎn)移2.0時(shí)代，再到沿海轉(zhuǎn)移的3.0時(shí)代，在北斗科技城和“互聯(lián)網(wǎng)+”的引領(lǐng)下，浠水邁向4.0時(shí)代。浠水也從機(jī)械制造實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)三大轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出智能科技、科技創(chuàng)新、科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)。

浠水縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立于1992年，2006年確定為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，建有巴河、散花、蘭溪三個(gè)園區(qū)。2012年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)啟動(dòng)。浠水亮出藍(lán)圖：“建設(shè)散花跨江合作示范區(qū)，一年搭起基礎(chǔ)平臺(tái)，兩年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破，三年形成鄂東濱江新區(qū)雛形。”而2011年，散花鎮(zhèn)完成投資近3.9億元，工業(yè)產(chǎn)值29億元，財(cái)政收入924萬(wàn)元。

依托天津生態(tài)城、蘇州工業(yè)園，對(duì)接武漢光谷生物城，浠水緊盯“合作示范區(qū)、生態(tài)科技城”發(fā)展方向，在湖北省發(fā)改委主導(dǎo)下，明確散花建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域合作示范區(qū)、黃石都市功能區(qū)、浠水新經(jīng)濟(jì)中心的發(fā)展定位。編制生態(tài)科技城發(fā)展規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，走生態(tài)環(huán)保、高新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展之路，該園區(qū)落戶項(xiàng)目84個(gè)，沒(méi)有一個(gè)帶煙囪。

從產(chǎn)業(yè)園到科技集群，凸顯集群引領(lǐng)效應(yīng)。該示范區(qū)引進(jìn)湖北綠金、廣州南匯、上善國(guó)際等產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商，新建教育裝備、健康器械、機(jī)械電子3個(gè)投資過(guò)50億元的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)群，運(yùn)用市場(chǎng)之手，發(fā)揮園區(qū)招商，精準(zhǔn)定位，走專業(yè)化招商之路。其中總投資50億元的教育裝備城一期588畝已經(jīng)完成30萬(wàn)平方米的建筑面積，成功引進(jìn)LG化學(xué)、北大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院、晨光、用友等23家企業(yè)入駐。

“一個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，首次進(jìn)入國(guó)家級(jí)，那種興奮是不一樣的，特別是浠水開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展主要依靠自身。”湖北省社科院副院長(zhǎng)秦尊文認(rèn)為，浠水的迅猛發(fā)展，和其以市場(chǎng)為主的導(dǎo)向思維是有直接關(guān)系的。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“綠色GDP”超41億元

浠水縣背靠大武漢，緊鄰黃州、黃石，與鄂州隔江相望，是湖北的東部門戶和正在崛起的中三角的黃金走廊。境內(nèi)的滬蓉、大廣、黃黃、武英和在建的麻武5條高速公路形成回形大連環(huán)；京九鐵路穿境而過(guò)，上北京、下廣州均可朝發(fā)夕至；擁有45公里長(zhǎng)江黃金水道，兩座長(zhǎng)江大橋?qū)哟笾谐鞘校?座深水碼頭可?？?000噸船舶；1個(gè)多小時(shí)車程可抵達(dá)武漢天河機(jī)場(chǎng)和武漢高鐵站；水、陸、空交通便捷，為浠水對(duì)接大武漢、融入黃鄂黃，建設(shè)沿江開(kāi)發(fā)聚集區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)。

韓泰智能創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)、浠水籍博士董清，正是看到國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格昂貴的契機(jī)，把韓泰智能整體搬遷到了散花，“我也多次考察過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)，選擇浠水，不僅是因?yàn)槲沂卿凰?，也因?yàn)檫@里區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯?！倍褰榻B，該公司主要客戶均為國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，如北京奔馳、馬勒集團(tuán)、廣州本田、東風(fēng)汽車等，散花交通物流方便、廠房便宜，在很大程度上節(jié)約了經(jīng)營(yíng)成本。該公司研發(fā)的陽(yáng)極氧化全自動(dòng)設(shè)備，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，把產(chǎn)品價(jià)格從1000萬(wàn)元壓縮至500萬(wàn)元以內(nèi)。去年，韓泰智能創(chuàng)造近5000萬(wàn)元產(chǎn)值，今年上半年已完成2000多萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年完成6000萬(wàn)元。

長(zhǎng)江商報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，像韓泰一樣，搬遷轉(zhuǎn)移到散花的企業(yè)不少，僅湖北上善機(jī)電產(chǎn)業(yè)城簽訂三方協(xié)議入駐的就有14家?！斑@還不算已繳納保證金的。”上善機(jī)電策劃經(jīng)理劉麗介紹。

“浠水的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可以在承接黃岡、黃石、武漢東湖高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面繼續(xù)下工夫。堅(jiān)持錯(cuò)位思維，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，將示范區(qū)產(chǎn)業(yè)推向中高端，向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向發(fā)展，一定會(huì)有更多的亮點(diǎn)?！鼻刈鹞闹赋觥?/p>

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展也帶動(dòng)了浠水縣整體發(fā)展。去年，浠水開(kāi)發(fā)區(qū)獲得湖北財(cái)政支持1000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值41.2億元，建立省級(jí)校企共建研發(fā)中心1個(gè)?！靶氯濉鄙鲜衅髽I(yè)2家，“四板”掛牌企業(yè)9家，整體推出了“散花·科技板塊”。截至2015年底，浠水散花跨江合作示范區(qū)累計(jì)簽約企業(yè)95家，協(xié)議投資687億元，其中億元以上企業(yè)45家。該縣去年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值203.5億元，增長(zhǎng)8.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22172元，增長(zhǎng)9.3%；農(nóng)民人均純收入10899元，增長(zhǎng)9.4%。

6月2日，得知浠水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入選長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)后，縣委書記吳燁立刻主持召開(kāi)縣委常委會(huì)，隨后，縣長(zhǎng)黃文虎6月7日召開(kāi)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)一步明確，為更好地利用國(guó)家級(jí)示范區(qū)招牌、進(jìn)一步推動(dòng)浠水發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)打造產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和研發(fā)中心；散花跨江合作示范區(qū)建設(shè)成為沿江的新型城市、黃石市的都市功能區(qū)、浠水的副中心城市；浠水沿江巴河、散花、蘭溪三個(gè)園區(qū)建設(shè)成為沿江產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)連綿密集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、生態(tài)文明樣板區(qū)、體制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)和休閑旅游目的地。（王峰 郭斯對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

對(duì)話浠水縣縣長(zhǎng)黃文虎——

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)

長(zhǎng)江商報(bào)：浠水為躋身國(guó)家級(jí)示范區(qū)做了哪些工作，未來(lái)如何發(fā)展？

黃文虎：我看了一下名單，33個(gè)示范區(qū)我走訪學(xué)習(xí)了13個(gè)，各開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)據(jù)我也初步看了一下，可以說(shuō)，浠水的基礎(chǔ)比較差，在國(guó)家級(jí)示范區(qū)里基本擺尾。我們主要還是借力市場(chǎng)，以承接黃岡、黃石武漢東湖高新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好配套服務(wù)為主?，F(xiàn)在已經(jīng)形成“兩區(qū)三園”，即以散花跨江合作示范區(qū)為主，蘭溪低碳陶瓷產(chǎn)業(yè)園、巴河食品工業(yè)園分區(qū)發(fā)展模式。

東湖高新有35000家企業(yè)，在其發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)劃分越來(lái)越明顯，必然會(huì)有企業(yè)需要轉(zhuǎn)移。我們具體測(cè)算過(guò)，東湖高新到散花的車程在40分鐘左右，所以散花主要以承接?xùn)|湖高新為核心目標(biāo)，為科技創(chuàng)新企業(yè)打造一個(gè)新家。現(xiàn)在東湖高新區(qū)已經(jīng)有24家高新企業(yè)入駐散花。

為吸引黃石企業(yè)到我們江北來(lái)，我們引進(jìn)了碧桂園，目前黃石已有16000人搬入碧桂園，從黃石轉(zhuǎn)移到散花的企業(yè)也超過(guò)20家。

長(zhǎng)江商報(bào)：綠色發(fā)展和招商引資會(huì)不會(huì)起沖突，如何平衡？

黃文虎：綠色發(fā)展和招商引資在我們浠水不起沖突，浠水就是要將生態(tài)城名片做亮，要依靠生態(tài)環(huán)境吸引項(xiàng)目，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，放棄化工企業(yè)。一定要有所不為，要有底線，轉(zhuǎn)型升級(jí)不可以饑不擇食。堅(jiān)決不搞低檔污染項(xiàng)目，嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)。

拒絕化工的同時(shí)，我們也在探索高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，目前，石牛山生態(tài)小鎮(zhèn)的獼猴桃精品果品示范園已初見(jiàn)成效，該園推行的經(jīng)營(yíng)銷售模式為網(wǎng)上認(rèn)養(yǎng)和網(wǎng)上訂貨兩種，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)售市場(chǎng)反響火爆，一株“金玉”獼猴桃樹(shù)網(wǎng)上認(rèn)養(yǎng)報(bào)價(jià)為2000元，一公斤“金玉”獼猴桃網(wǎng)上零售報(bào)價(jià)為200元。

長(zhǎng)江商報(bào)：為吸納更多創(chuàng)新企業(yè)，未來(lái)浠水還將做哪些工作？

黃文虎：對(duì)于企業(yè)，我們更多的服務(wù)工作是在創(chuàng)新投融資上做保障，另外一個(gè)重點(diǎn)是創(chuàng)新人才引進(jìn)工作，特別是國(guó)家級(jí)人才的引進(jìn)。在融資和人才兩方面的促進(jìn)下，才能保證開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)實(shí)力得到進(jìn)一步的提升，更有基礎(chǔ)去承接轉(zhuǎn)移配套的工作，同時(shí)也能保障產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向中高端發(fā)展。

浠水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)散花跨江示范區(qū)內(nèi)的商居區(qū)已初具規(guī)模。周健 攝