中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)15日在國(guó)務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會(huì)上表示,不必?fù)?dān)心中國(guó)債務(wù)會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn),但仍需警惕,任其蔓延會(huì)使經(jīng)濟(jì)部分活力受到約束。
李揚(yáng)表示,截至2015年底,我國(guó)債務(wù)總額為168.48萬(wàn)億元,全社會(huì)杠桿率為249%。在結(jié)構(gòu)上,居民部門(mén)債務(wù)率在40%左右,金融部門(mén)債務(wù)率約為21%,政府部門(mén)債務(wù)率約為40%。目前,我國(guó)問(wèn)題最大的是非金融企業(yè)部門(mén)債務(wù),債務(wù)率2015年底高達(dá)131%。
“中國(guó)政府的債務(wù)處在可控范圍內(nèi)。”李揚(yáng)指出,2015年末納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)10.66萬(wàn)億元,地方政府債務(wù)16萬(wàn)億元,合計(jì)政府債務(wù)26.66萬(wàn)億元,占GDP比重為39.4%。如果加入地方融資平臺(tái),以更寬的口徑估算,政府債務(wù)水平達(dá)到56.8%,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)低于歐盟的60%警戒線(xiàn),因此不屬于風(fēng)險(xiǎn)非常高的狀態(tài)。
李揚(yáng)認(rèn)為,中國(guó)處理債務(wù)問(wèn)題與四個(gè)方面相關(guān)聯(lián)。一是處理債務(wù)問(wèn)題要和處理不良資產(chǎn)聯(lián)系在一起,債務(wù)問(wèn)題的核心是處理其中的不良部分。二是鑒于在中國(guó)這些債務(wù)主要來(lái)自企業(yè),尤其是國(guó)企,因此處理債務(wù)問(wèn)題要和國(guó)企改革密切結(jié)合。三是處理債務(wù)問(wèn)題要和中國(guó)市場(chǎng)化建設(shè)聯(lián)系在一起,一定要用市場(chǎng)手段。四是必須用法制手段,所有事情于法有據(jù)。記者 彭?yè)P(yáng)