目前,歐盟28個成員國均按照新版《玩具安全指令》(2009/48/EC)進行安全和風(fēng)險評估,由于兒童書被認(rèn)定為玩具的一種,新版安全指令的實施深刻影響著歐洲童書印企的發(fā)展。相比美國CPSIA法案針對12歲以下兒童,歐盟安全指令則致力于保護14歲以下兒童的安全健康,在化學(xué)關(guān)注點上也比美國設(shè)置的檢測項目針對性更強。
與老版指令(88/378/EEC)相比,新版規(guī)定了更嚴(yán)格的化學(xué)安全、機械物理性能與衛(wèi)生安全的要求。在化學(xué)性能安全要求中,新指令增加了對可遷移元素(重金屬元素等)限制的種類,由以前的8種增加到19種,并對同一類遷移元素做出了更細(xì)致的劃分,按照材料的不同設(shè)定高低不同的限量要求。此外,新指令首次引入針對致癌、致基因突變或生殖毒性物質(zhì)的特別條款,增加禁止使用某些易引起過敏的芳香劑,材料中的化學(xué)成分也必須與歐盟關(guān)于危險物質(zhì)分類、包裝和標(biāo)簽法規(guī)相一致。
新版指令在安全責(zé)任和市場監(jiān)管的規(guī)定也達到了新的高度,要求在產(chǎn)品上正確標(biāo)識使用者的限制條件,并保證清晰可見、精確易讀,如果合適,警告語也應(yīng)同時標(biāo)注在說明書上。新指令分清了經(jīng)營者的責(zé)任,確保在各個環(huán)節(jié)的供應(yīng)者都遵守規(guī)定,以增加產(chǎn)品的可追溯性。除按照規(guī)定進行化學(xué)、物理、衛(wèi)生與輻射等的危害分析與潛在的風(fēng)險評估外,企業(yè)還要對投放市場的產(chǎn)品進行抽樣和調(diào)查,對不合格產(chǎn)品進行召回。
對于歐洲童書印企來說,新指令給印企也帶來了更多的經(jīng)濟壓力。企業(yè)需使用更加環(huán)保的原輔材料來進行印刷,以進一步降低印刷品中重金屬與有機化合物的含量。同時,由于檢測內(nèi)容的增加,檢測成為企業(yè)印刷過程中的常態(tài)化需求,印企不論是購買專門的檢測儀器還是送到專業(yè)機構(gòu)檢測,都增加了費用的支出。
(譯自《印刷周刊》網(wǎng)站)來源 :中國新聞出版廣電報