“身在名為安寧的地方，走進(jìn)檢察院也要給人寧靜致遠(yuǎn)的感覺?！苯?，走在云南省安寧市檢察院辦公樓內(nèi)雅致的“書吧”、技術(shù)樓內(nèi)清新怡人的“悅讀驛站”，該院檢察長肖潔向筆者介紹道。這些地方，不僅為干警工作之余提供了一個(gè)修身養(yǎng)性的好地方，也成為大家干工作的“加油站”。

在同行眼中，肖潔是女博士、全國檢察業(yè)務(wù)專家、基層檢察院檢察長，這些年，她憑借自己的努力收獲了許多榮譽(yù)和贊許，但在她看來，將安寧市檢察院這支隊(duì)伍中的每個(gè)人都培養(yǎng)成業(yè)務(wù)專家，才是真正值得稱道的成績(jī)。

如今，這一愿望在逐步實(shí)現(xiàn)：安寧市檢察院的許多干警都成了業(yè)務(wù)能手，他們有的是全國檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)能手，有的是全省檢察機(jī)關(guān)預(yù)防素能比武優(yōu)勝標(biāo)兵……

量體裁衣打造復(fù)合型人才

“我們不僅要求老干警輪崗，對(duì)新入職的年輕干警更是要根據(jù)特長、兼顧個(gè)人愛好進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果來分配工作，充分揚(yáng)長避短，給有些干警設(shè)置雙崗，充分發(fā)揮每個(gè)人的特長?！毙嵔榻B，“我們還會(huì)根據(jù)大家的性格特點(diǎn)進(jìn)行‘職業(yè)分配’，例如針對(duì)表達(dá)能力強(qiáng)的我們會(huì)將其分配至公訴、預(yù)防部門，擅長交際的分配至偵查部門，心思細(xì)膩文字功底好的分配至辦公室?！?/p>

在安寧市檢察院，每名干警都被提供了很多平臺(tái)，用以鍛煉其“說、寫和思考的能力”。肖潔認(rèn)為，這幾種能力是考量一名檢察官是否優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)。

“對(duì)很多學(xué)法律的人來說，辦案沒問題，寫作卻是一件痛苦的事情?！毙嵳f，“但是工作需要在不斷總結(jié)中得到提升，因此，無論有多忙，我們都要求干警按時(shí)定量進(jìn)行總結(jié)。記得有一次，我們提交給安寧市人大常委會(huì)的工作報(bào)告總共改了18遍，我和辦公室的同事們一直在一起研究，最終提交了一份高質(zhì)量的工作報(bào)告，其中包含了安寧市刑事案件趨勢(shì)和打擊防范重點(diǎn)、案件特點(diǎn)和政府職能部門管理制度的漏洞，安寧市新發(fā)的串通投標(biāo)案件的手段和應(yīng)對(duì)措施等，供人大代表們參考。這些不僅要求我們的干警會(huì)寫作，更要求他們勤思考善分析，在每個(gè)個(gè)案中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為安寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量?！?/p>

同時(shí)，該院以“安寧檢察”講壇、微型課堂、一封家書等各類活動(dòng)為載體，培養(yǎng)干警說的能力?！按送?，我們每年還給各科室規(guī)定調(diào)研課題，例如分析涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的成因、特點(diǎn)、對(duì)策和建議，總結(jié)域外辦案經(jīng)驗(yàn)等，促使干警們主動(dòng)思考總結(jié)?！毙嵳f。

司法改革開啟之后，辦案終身負(fù)責(zé)制對(duì)檢察官提出了更高的要求。“打鐵還需自身硬，在這樣的背景下，我希望我們的干警有更強(qiáng)的能力迎接挑戰(zhàn)?！毙嵳f。

不斷學(xué)習(xí)提高查辦新型疑難案件能力

去年10月下旬，該院在創(chuàng)新“兩法”銜接機(jī)制過程中從環(huán)保部門了解到，安寧市海彤工貿(mào)有限公司法定代表人李忠在沒有取得《云南省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》的情況下，組織工人在煉化廠房?jī)?nèi)非法處置、煉化廢舊鉛酸電池8噸，直至安寧市環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)察時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)查獲熔煉出的粗鉛2.49噸，熔爐中正在熔煉的原料約4噸。

得知這一信息后，安寧市檢察院檢察官提前介入，與環(huán)保局和公安局等相關(guān)部門人員一起多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看。這是自新環(huán)保法實(shí)施后安寧市第一起環(huán)保類案件，如何對(duì)案件現(xiàn)場(chǎng)的證據(jù)進(jìn)行固定，如何鑒定該企業(yè)所生產(chǎn)和處置的廢物是否屬于危廢物品等成了案件能否正確定性的關(guān)鍵。

“從第一次去現(xiàn)場(chǎng)到公安機(jī)關(guān)立案，再到相關(guān)人員被抓獲，總共只經(jīng)歷了一周的時(shí)間，但在這一周中，我們查閱了大量司法解釋等相關(guān)資料和案例，研究案件涉及的相關(guān)專業(yè)名詞，咨詢了許多專家，多次召開案件討論會(huì)，將所有的不確定和拿不準(zhǔn)變成權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的結(jié)論說明，最終使得該案成功進(jìn)入司法程序。目前，我院環(huán)境資源檢察科正在辦理該案?！痹撛簜杀O(jiān)科科長沙瓊說。

據(jù)介紹，該院在查辦案件中，把社會(huì)普遍關(guān)注的、損害群眾切身利益的案件作為重點(diǎn)，堅(jiān)持“老虎蒼蠅”一起打，既查辦了在本地區(qū)可以稱為“小老虎”的國企正處級(jí)干部、街道“一把手”，又查辦了貪污農(nóng)村專項(xiàng)資金、借村民建房斂財(cái)?shù)幕鶎印吧n蠅式”腐敗，反腐工作贏得了市委市政府及群眾的肯定和認(rèn)可。

同時(shí)，該院保持無超時(shí)限案、無舉報(bào)投訴案、無法院無罪判決案、無違法違紀(jì)案，連續(xù)3年在昆明市檢察機(jī)關(guān)司法辦案考評(píng)中名列前茅。三年來，先后獲得全國文明單位、全國先進(jìn)基層檢察院、全國檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”等榮譽(yù)。1名干警榮獲“全國‘三八’紅旗手”稱號(hào)，先后有50余個(gè)集體、60余名個(gè)人受到國家、省市級(jí)表彰。

老干警煥發(fā)新激情

“做一個(gè)精英檢察官，不僅需要我們不斷學(xué)習(xí)，從個(gè)案中提高業(yè)務(wù)水平，更需要我們內(nèi)心有愛、有原則、有堅(jiān)守?！痹撛簷z委會(huì)專職委員武冬秀介紹，“現(xiàn)在全院形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，檢察長對(duì)我們每個(gè)科室都提出學(xué)習(xí)要求，并形成制度規(guī)范，這對(duì)年輕干警來說既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。”

武冬秀原是該院公訴科科長，在輪崗中被調(diào)離了原崗位?！爱?dāng)時(shí)我公訴工作做得順，團(tuán)隊(duì)帶得好，實(shí)際上并不想調(diào)離，還因此反復(fù)找過肖檢?！蔽涠慊貞浀?，“但后來，我十分感謝她給我換了崗位，讓我對(duì)檢察事業(yè)有了新的激情和學(xué)習(xí)的興趣?！?/p>

如今，武冬秀在檢委會(huì)專職委員崗位上，每年要對(duì)大約15件疑難復(fù)雜案件進(jìn)行實(shí)體審查，還進(jìn)行大量的理論調(diào)研，針對(duì)集體討薪、非法集資、瀆職案件辦理等社會(huì)熱點(diǎn)話題撰寫論文，因此多次獲得了昆明市檢察院、安寧市委政法委等單位評(píng)選的調(diào)研課題一等獎(jiǎng)。

預(yù)防職務(wù)犯罪科科長盧紅梅也是該院的老干警。在許多同行的眼中，預(yù)防工作是檢察院的一個(gè)“邊緣”部門，但在安寧市檢察院，肖潔對(duì)預(yù)防工作十分重視，不僅親自對(duì)每篇預(yù)防建議和報(bào)告進(jìn)行把關(guān)，還組建了安寧市預(yù)防職務(wù)犯罪法治宣講團(tuán)，將新招的許多優(yōu)秀書記員都安排到預(yù)防科進(jìn)行鍛煉。

加班熬夜帶頭干，老干警盧紅梅重新燃起工作熱情，該院預(yù)防部門在全省都小有名氣，許多兄弟單位前來學(xué)習(xí)“社會(huì)化大預(yù)防”的經(jīng)驗(yàn)?！笆切崣z察長一絲不茍、盡職盡責(zé)的工作態(tài)度感染了我?！北R紅梅深有感觸地說。

一次，昆明市檢察院請(qǐng)肖潔講一堂預(yù)防課，肖潔安排盧紅梅收集相關(guān)案例和資料。盧紅梅做了許多準(zhǔn)備工作后把資料發(fā)給了肖潔。沒想到肖潔拿到資料后，一直改到凌晨4點(diǎn)半?！澳翘妙A(yù)防課大家都覺得非常精彩，但是只有我知道，為了一堂課，肖檢趕材料加班到凌晨，這種敬業(yè)的精神值得我們每個(gè)人學(xué)習(xí)?！北R紅梅說。

（原標(biāo)題：把每個(gè)人都培養(yǎng)成業(yè)務(wù)專家 云南安寧：多舉措激活干警干事創(chuàng)業(yè)新活力）