中新社北京7月15日電 (記者 丁棟)中國(guó)研究機(jī)構(gòu)15日發(fā)布的“一帶一路”藍(lán)皮書(shū)稱，“一帶一路”金融合作是政府推動(dòng)、民間跟進(jìn)，并且與人民幣國(guó)際化相輔相成的系統(tǒng)性工程，須妥善處理各項(xiàng)關(guān)系。藍(lán)皮書(shū)建議，中國(guó)在投融資合作中應(yīng)謹(jǐn)慎處理好經(jīng)濟(jì)援助、共贏合作和本國(guó)利益等不同層次的關(guān)系，明確政策性、開(kāi)發(fā)性和商業(yè)金融的邊界。

由中國(guó)社科院“一帶一路”研究中心、社科文獻(xiàn)出版社等發(fā)布的《“一帶一路”藍(lán)皮書(shū)：“一帶一路”建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2016)》顯示，“一帶一路”的宏觀金融合作環(huán)境不容樂(lè)觀，政治風(fēng)險(xiǎn)、主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)、法律與制度風(fēng)險(xiǎn)以及匯率風(fēng)險(xiǎn)等多重風(fēng)險(xiǎn)影響投資收益的實(shí)現(xiàn)。

報(bào)告指出，在主權(quán)信用方面，沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，抵抗外部沖擊能力較低，部分國(guó)家還存在財(cái)政赤字惡化、政府債務(wù)高企的問(wèn)題。在法律制度方面，區(qū)域貿(mào)易投資規(guī)則體系的制約協(xié)調(diào)能力不足，國(guó)家之間的制度差異較大，投資企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)則理解不夠，都可能影響投融資機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。

此外，在匯率風(fēng)險(xiǎn)方面，沿線部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況受資源價(jià)格、國(guó)際資本等外部沖擊影響較大。市場(chǎng)融資多集中于銀行貸款和股權(quán)籌資，尤其是銀行貸款所占比例較高，過(guò)多的銀行貸款不利于融資市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)和降低融資成本，長(zhǎng)期投資過(guò)分依賴銀行貸款，導(dǎo)致銀行資產(chǎn)和期限錯(cuò)配，不利于金融穩(wěn)定。

對(duì)此，藍(lán)皮書(shū)建議，中國(guó)在投融資合作中應(yīng)謹(jǐn)慎處理好經(jīng)濟(jì)援助、共贏合作和本國(guó)利益等不同層次的關(guān)系，明確政策性、開(kāi)發(fā)性和商業(yè)金融的邊界。對(duì)于商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融合作，應(yīng)從商業(yè)金融的全球戰(zhàn)略出發(fā)，避免以政府信用為擔(dān)保，出現(xiàn)背離商業(yè)性運(yùn)作的金融合作；與此同時(shí)，商業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，及時(shí)反饋合作中的問(wèn)題，推動(dòng)國(guó)際金融合作的進(jìn)一步完善。

“當(dāng)前，無(wú)論是亞投行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行的籌建與運(yùn)營(yíng)，還是各國(guó)金融機(jī)構(gòu)之間的多邊金融合作，都需要采用更多的創(chuàng)新手段來(lái)拓寬投融資渠道，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融合作的升級(jí)與發(fā)展，”藍(lán)皮書(shū)建議，可以通過(guò)并購(gòu)歐盟金融機(jī)構(gòu)以及在銀行間開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，學(xué)習(xí)歐盟跨境保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)亞洲債券市場(chǎng)的開(kāi)放與發(fā)展，同時(shí)完善國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)配套改革，加強(qiáng)跨境監(jiān)管合作。(完)