7月20日，國(guó)家稅務(wù)總局舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)上半年稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入、全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)、深化稅務(wù)行政審批制度改革等方面情況。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有新亮點(diǎn)，消費(fèi)升級(jí)有新進(jìn)展

稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入64979億元(已扣減出口退稅)，同比增長(zhǎng)9.4%?？鄢頍熛M(fèi)稅政策調(diào)整翹尾增收等特殊因素后，增長(zhǎng)5.1%左右。

“從上半年稅收增速情況看，稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是基本吻合的，同時(shí)反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新亮點(diǎn)。”稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司副司長(zhǎng)鄭小英說(shuō)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，稅收收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，展現(xiàn)出國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)見(jiàn)效。上半年，第三產(chǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)10.9%，稅收占比為58.2%，較去年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。新興服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)稅收分別增長(zhǎng)39%和27.7%，成為拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)稅收較快增長(zhǎng)的重要力量。

值得一提的是，上半年高端制造業(yè)稅收出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。其中，航天設(shè)備制造業(yè)稅收增長(zhǎng)11.1%，醫(yī)藥制造和汽車制造業(yè)稅收分別增長(zhǎng)12.2%和7.2%。

從區(qū)域來(lái)看，轉(zhuǎn)型升級(jí)較早的東部地區(qū)上半年稅收收入增長(zhǎng)較快。上半年，東部地區(qū)稅收收入增長(zhǎng)12.2%，中部和西部地區(qū)稅收收入分別增長(zhǎng)4.9%和4.4%。“近年來(lái)，發(fā)展較好的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)多集中于東部地區(qū)，拉動(dòng)?xùn)|部地區(qū)稅收增速持續(xù)快于中、西部，反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。”鄭小英分析說(shuō)。

隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，上半年消費(fèi)升級(jí)又有新進(jìn)展，與消費(fèi)相關(guān)的行業(yè)稅收增速回升。上半年，批發(fā)和零售業(yè)稅收增長(zhǎng)5.9%，顯示居民消費(fèi)狀況進(jìn)一步向好。教育、衛(wèi)生以及文化體育和娛樂(lè)三個(gè)行業(yè)稅收分別增長(zhǎng)25.1%、32.2%和21.1%，其中影視制作稅收增長(zhǎng)27.2%，表明居民生存物質(zhì)型消費(fèi)得到滿足后，開(kāi)始向追求教育培訓(xùn)質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生狀況、視聽(tīng)娛樂(lè)等精神服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

營(yíng)改增再推20項(xiàng)新舉措

“當(dāng)前，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)戰(zhàn)略攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入了‘分析好’的第三場(chǎng)戰(zhàn)役，稅務(wù)部門(mén)正密切關(guān)注試點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)的稅負(fù)變化，相關(guān)分析工作正在開(kāi)展?！贬槍?duì)社會(huì)普遍關(guān)心的全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)進(jìn)展情況，稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(zhǎng)林楓介紹，考慮到7月份按月申報(bào)和按季申報(bào)疊加的實(shí)際，稅務(wù)部門(mén)將7月增值稅納稅申報(bào)期延長(zhǎng)至20日，并要求各地國(guó)稅機(jī)關(guān)采取網(wǎng)上辦稅、預(yù)約辦稅、設(shè)立專窗和提前預(yù)審等有效措施合理分流疏導(dǎo)，分類做好填報(bào)輔導(dǎo)。

與此同時(shí)，稅務(wù)總局近期再推出20條新措施，聚焦分析，精準(zhǔn)服務(wù)，確保打贏營(yíng)改增“分析好”戰(zhàn)役。

針對(duì)7月份增值稅發(fā)票需求量大幅增加的情況，稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)提前制定預(yù)案，保障發(fā)票窗口和自助終端的票種、票量齊全充足，通過(guò)增設(shè)窗口、運(yùn)用二維碼技術(shù)采集和簡(jiǎn)化操作流程等方式提高發(fā)票發(fā)放和代開(kāi)效率，緩解辦稅服務(wù)廳工作壓力。

對(duì)于與公眾密切相關(guān)的二手房買(mǎi)賣(mài)增值稅業(yè)務(wù)，稅務(wù)總局要求各級(jí)地稅局要運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)與房管部門(mén)的業(yè)務(wù)和技術(shù)融合，優(yōu)化二手房交易辦稅辦證流程，提高辦理效率。

85%以上省級(jí)稅務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅

“上半年，按國(guó)務(wù)院審改辦要求的報(bào)送范圍統(tǒng)計(jì)，稅務(wù)總局和各省國(guó)稅局辦理的稅務(wù)行政審批事項(xiàng)均在法定期限內(nèi)辦結(jié)?！卑l(fā)布會(huì)上，稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)王世宇介紹說(shuō)。

今年以來(lái)，稅務(wù)總局采取了一系列新舉措深化稅務(wù)行政審批制度改革，加強(qiáng)后續(xù)管理，優(yōu)化審批服務(wù)。目前，85%以上的省稅務(wù)部門(mén)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳均已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦稅、涉稅事項(xiàng)預(yù)申請(qǐng)。近日，稅務(wù)總局印發(fā)通知，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高審批效率，確保所有稅務(wù)行政審批事項(xiàng)嚴(yán)格按法定時(shí)限做到“零超時(shí)”。

此外，為保證改革措施得到全面落實(shí)，稅務(wù)總局對(duì)稅收規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，公布了120份全文廢止失效和10份部分條款廢止的稅收規(guī)范性文件。

(吳秋余)