央企創(chuàng)新亟待消除體制機(jī)制障礙

專家認(rèn)為，央企資源配置效率亟待提高、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)

■本報(bào)見習(xí)記者 杜雨萌

央企改革的目的之一就是要通過企業(yè)重組整合等方式，來實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)做大”。央企“瘦身健體”過程中，需要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

“目前央企在創(chuàng)新方面主要面臨兩方面問題。一是打破當(dāng)前利益格局的難度較大，即央企創(chuàng)新和重組將會(huì)直接影響到當(dāng)前企業(yè)利益格局的調(diào)整；其次，央企內(nèi)部體制機(jī)制存在部分阻礙，即央企在創(chuàng)新方面的激勵(lì)機(jī)制較為低效，并且沒有建立創(chuàng)新失敗的容忍機(jī)制，另外對(duì)于創(chuàng)新的激勵(lì)還有很大的提升空間?！碧K寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍?jiān)诮邮堋蹲C券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

專家認(rèn)為，中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過廣、企業(yè)層級(jí)過多等結(jié)構(gòu)性問題仍然較為突出，資源配置效率亟待提高、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。

國資委近期表示，今年會(huì)加快央企“瘦身健體”，在全面清查的基礎(chǔ)上大力壓縮管理層級(jí)，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)鏈條，努力推動(dòng)國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)集中。

華泰證券高級(jí)宏觀研究員宋雪濤在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，央企“瘦身健體、提質(zhì)增效”主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是央企、國企兼并與重組的展開，如前期鋼鐵行業(yè)巨頭停牌整合、煤炭行業(yè)央企成立平臺(tái)公司等，預(yù)計(jì)未來在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國企改革交叉領(lǐng)域還會(huì)有更多兼并重組案例出現(xiàn)；二是國企經(jīng)營市場(chǎng)化試點(diǎn)的改革展開，如經(jīng)營權(quán)下放、管理層市場(chǎng)化招聘及薪酬體制調(diào)整等。前期中糧集團(tuán)進(jìn)行國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)，以及近期上海地方國資委將所持部分股份換購上海國企ETF份額等，都是國企改革下創(chuàng)新國資流動(dòng)的新模式。

“央企‘瘦身健體’是國有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的必然措施?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果指出，“甩包袱”是必要的，如退休職工移交社會(huì)保障。