據(jù)日本共同社報(bào)道，日本政府在2日的臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議上通過了規(guī)模達(dá)28.1萬億日元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。據(jù)悉，28.1萬億日元的經(jīng)濟(jì)一攬子方案中將包括13.5萬億日元的財(cái)政刺激措施。財(cái)政措施將包括7.5萬億日元國家和地方預(yù)算開支；6萬億日元低息貸款，用于為國有公司項(xiàng)目籌集資金的融資等。

刺激計(jì)劃細(xì)節(jié)出爐

日本首相安倍晉三2日表示，日本內(nèi)閣批準(zhǔn)通過規(guī)模達(dá)28.1萬億日元（約合2730億美元）的經(jīng)濟(jì)刺激方案。他給出了刺激方案細(xì)節(jié)，但并未明確說明刺激方案以及財(cái)政措施限于本財(cái)年還是未來幾年。

安倍表示，刺激組合包括了13.5萬億日元的財(cái)政刺激，不過新增國家和地方預(yù)算開支只有7.5萬億日元。他還稱，政府將在本月晚些時(shí)候編制補(bǔ)充預(yù)算，以向本財(cái)年提供大約4萬億日元左右的額外刺激開支。此外，13.5萬億日元的財(cái)政措施還包括6萬億日元的低息財(cái)政投資和貸款，這些資金不包含在政府一般預(yù)算中。

按照更詳細(xì)的用途來分，2.7萬億日元將用于熊本地震和2011年東北地區(qū)災(zāi)害的救災(zāi)措施；3.4萬億日元用于改善人口結(jié)構(gòu)；6.2萬億日元用于基礎(chǔ)設(shè)施，比如用于加快建設(shè)一條連接?xùn)|京和大阪的高速磁懸浮列車線；1.3萬億日元用于應(yīng)對英國“脫歐”風(fēng)險(xiǎn)，幫助中小企業(yè)。安倍晉三還表示，這一經(jīng)濟(jì)刺激措施將對日本經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)成大約1.3%的提振。

分析人士表示，28.1萬億日元的刺激規(guī)模是自1992年以來的第三高水平。但安倍并未提及這13萬億日元是今年的新增支出，還是在未來幾年加總的額外支出。如果13萬億日元全部是本財(cái)年的新增預(yù)算支出，這將是安倍上臺(tái)以來最大規(guī)模的財(cái)政刺激案。

刺激力度或不足

在具體細(xì)節(jié)正式公布后，市場分析師認(rèn)為，日本政府的刺激方案并不足夠刺激，“火力”可能低于此前預(yù)期。

中金公司分析師表示，即使這13.5萬億日元全都是日本本財(cái)年的新增預(yù)算支出，與2013年4月日本央行新推QQE貨幣寬松刺激力度相比，這次財(cái)政寬松的力度也不是一個(gè)數(shù)量級(jí)的。

花旗經(jīng)濟(jì)學(xué)家Willem Buiter也在2日指出，日本政府的新刺激政策明顯力度不足。日本必須認(rèn)真考慮可持續(xù)的、大規(guī)模的、持續(xù)的刺激計(jì)劃，直到達(dá)成2%的通脹目標(biāo)。Willem Buiter警告稱，一次性的刺激措施并不足以提振經(jīng)濟(jì)，并令日本擺脫通縮困境。

日本央行在上周五結(jié)束的貨幣政策會(huì)議后宣布，加碼貨幣寬松政策。但加碼幅度明顯不及市場預(yù)期，特別是日央行并未調(diào)降當(dāng)前的負(fù)利率水平，僅將交易所交易基金（ETF）的購買金額從目前的每年3.3萬億日元增加到6萬億日元，將美元資金供應(yīng)量由120億美元擴(kuò)大至240億美元。市場人士預(yù)計(jì)，日央行很可能在觀察日本刺激政策的基礎(chǔ)上在8月例會(huì)上決定是否進(jìn)一步放寬貨幣政策。記者 張枕河