其中包括有效緩解中小微企業(yè)融資難的問題

■本報(bào)記者 孫 華

“造成民間投資增速持續(xù)下降的原因主要有三大方面。”浙江工商大學(xué)教授李永剛在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，一是國(guó)際與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境比較嚴(yán)峻，投資風(fēng)險(xiǎn)加大。二是政府對(duì)民間投資的限制仍然較多，有許多投資領(lǐng)域民間資本還是無法自由進(jìn)入。三是民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)營(yíng)銷能力不足，也影響了民間投資項(xiàng)目的盈利能力。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，今年上半年民間投資規(guī)模為158797億元，增速進(jìn)一步回落。經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，要想充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，需要從三個(gè)方面入手：一是有效緩解中小微企業(yè)融資難的問題。二是逐步放開民間資本喜歡的投資領(lǐng)域。據(jù)清暉智庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析，民間資本最愛投資的領(lǐng)域依次是房地產(chǎn)、政府工程和醫(yī)療領(lǐng)域，因?yàn)檫@些項(xiàng)目利潤(rùn)高。但是，民間資本喜歡的有些投資領(lǐng)域還沒有完全放開，例如能源、交通、電信等行業(yè)，這些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域?qū)γ耖g資本還存在著一定的準(zhǔn)入限制。民間資本進(jìn)入多領(lǐng)域投資還將經(jīng)歷一段較長(zhǎng)時(shí)間，在這個(gè)過程中，有賴于政府更加細(xì)化的政策規(guī)范和扶持。三是營(yíng)造新型政商關(guān)系氛圍，讓民間投資搭上新型的政商關(guān)系快車。只有政商交往公開透明了，讓民間資本的投資活動(dòng)才不會(huì)受到官員不作為、亂作為的影響。民間投資就會(huì)迸發(fā)出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，將民間投資的積極性轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

華泰證券高級(jí)宏觀分析師宋雪濤認(rèn)為，中國(guó)具有很大的需求潛力，民間投資其實(shí)有很多出路。當(dāng)前中國(guó)的問題未必是消費(fèi)不足，而是消費(fèi)品供給與新型的消費(fèi)需求不匹配?！爸袊?guó)制造”向“中國(guó)智造”的轉(zhuǎn)變需要有技術(shù)研發(fā)投入，但技術(shù)研發(fā)投資需要較長(zhǎng)時(shí)間的積累，對(duì)過往粗放投資的民間資本而言是一個(gè)考驗(yàn)。

另外，宋雪濤指出，制度性因素對(duì)民間投資確有妨礙，短期內(nèi)難逆轉(zhuǎn)。民間資本并不是完全沒有投資意愿，只是制造業(yè)多數(shù)變得無利可圖。如果政府能夠放寬準(zhǔn)入門檻，在稅率上、資金成本上為企業(yè)降低成本，給民間投資減負(fù)，雖然不會(huì)逆轉(zhuǎn)民間投資下滑的趨勢(shì)，但可以有所減緩下滑速度。

“當(dāng)前需要充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)，穩(wěn)定企業(yè)家信心?！崩钣绖偨ㄗh進(jìn)一步放開對(duì)民間投資的行業(yè)限制，允許民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入更多壟斷行業(yè)。另外，鼓勵(lì)民間資本與科研院所緊密結(jié)合，提高民間資本投資的創(chuàng)新能力與高技術(shù)屬性。以上措施如果能夠落實(shí)，對(duì)民間投資增長(zhǎng)應(yīng)該具有一定的促進(jìn)作用。