近日,吉林省委、吉林省政府印發(fā)《吉林省國有林場改革實施方案》,正式啟動我省國有林場改革。
《方案》確定了改革的指導(dǎo)思想:緊緊圍繞保護生態(tài)、保障職工生活兩大目標(biāo),理順管理體制,推動政事分開、事企分開,實現(xiàn)管護方式創(chuàng)新和監(jiān)管體制創(chuàng)新,推動林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向生態(tài)修復(fù)和建設(shè)為主、由利用森林獲取經(jīng)濟利益為主轉(zhuǎn)向保護森林提供生態(tài)服務(wù)為主,建立有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于改善生態(tài)和民生、有利于增強林業(yè)發(fā)展活力的國有林場新體制。
改革的總體目標(biāo)是:2017年年底前完成國有林場改革主要任務(wù),改革過渡期為5年。到2020年,全省國有林場森林面積增加200萬畝以上,森林蓄積量增長5000萬立方米以上,森林(濕地)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能顯著提升;富余人員基本安置,職工生產(chǎn)生活條件明顯改善;國有林場數(shù)量整合40%以上,基本形成功能定位明確、層級清晰有序、人員精簡高效、森林管護購買服務(wù)、資源監(jiān)管分級實施的林場管理新體制。
《方案》明確了改革的范圍:已經(jīng)列入國家林業(yè)局國有林場數(shù)據(jù)庫管理的國有林場、森林經(jīng)營局、葦場、林木良種基地、森林公園、公益林管護中心等。國有苗圃合并到國有林場及目前由其他行業(yè)管理的國有林場劃歸林業(yè)行政主管部門管理后,可納入改革范圍。國有林場改革采取“試點先行、分步推進”的辦法,已經(jīng)選擇了13個縣份先行開展試點,分別是梅河口市、公主嶺市、大安市、梨樹縣、伊通縣、東豐縣、東遼縣、九臺區(qū)、磐石市、汪清縣、通化縣、長白縣、臨江市。(記者 陳沫 通訊員 魏靜)