中新網(wǎng)長(zhǎng)沙8月16日電(向一鵬)“我們的很多城市規(guī)劃缺乏數(shù)據(jù)和理性支撐,應(yīng)該進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和虛擬的地理環(huán)境,把已有和新的規(guī)劃動(dòng)態(tài)地加載進(jìn)來,在此基礎(chǔ)上形成人口、交通、產(chǎn)權(quán)等多源數(shù)據(jù)集成?!?6日,中國(guó)工程院院士、中國(guó)城市科學(xué)院研究會(huì)副理事長(zhǎng)郭仁忠如是說。
當(dāng)天,由中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)、長(zhǎng)沙市人民政府主辦的2016(第十一屆)城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)在長(zhǎng)沙召開,包括政府官員、專家學(xué)者以及行業(yè)相關(guān)從業(yè)者等在內(nèi)的1600余人參加會(huì)議,就當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、建設(shè)路徑等話題展開深度交流和探討。
“規(guī)劃不能解決城市所有問題,但城市問題肯定有城市規(guī)劃的影子?!惫手姨寡裕?guī)劃的科學(xué)性固然重要,但同時(shí)也存在連續(xù)性和周期性之間的矛盾,城市的發(fā)展速度往往很快,很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到20年以后的城市發(fā)展。
他用中國(guó)某個(gè)發(fā)達(dá)城市舉例,該城市規(guī)劃到2020年的面積為976平方公里。但現(xiàn)實(shí)情況是,在2014年的時(shí)候就已經(jīng)達(dá)到968平方公里,控制性詳細(xì)規(guī)劃超過了國(guó)家土地利用總體規(guī)劃。
“從很多城市來看,規(guī)劃已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求,內(nèi)部融合也出現(xiàn)問題,我覺得規(guī)劃需要一個(gè)云平臺(tái),要有層際控制,這樣才不會(huì)產(chǎn)生規(guī)模失控。”郭仁忠說。
“每天有成百上千個(gè)規(guī)劃師、若干個(gè)規(guī)劃院和項(xiàng)目組在同一個(gè)城市做規(guī)劃,不可能說沒有矛盾?!惫手冶硎荆税l(fā)展理念差別、缺乏過程控制以外,也受信息不對(duì)稱、部門利益沖突,以及外部干預(yù)等因素影響。
郭仁忠認(rèn)為,日益發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)(ICT)將幫助城市規(guī)劃數(shù)字化轉(zhuǎn)型建立在線作業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全過程實(shí)時(shí)感知和同步更新,并進(jìn)行量化分析和評(píng)估,相當(dāng)于所有規(guī)劃師和相關(guān)部門都在一個(gè)平臺(tái)共同工作,城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型既是現(xiàn)實(shí)需求,也是未來趨勢(shì)。
雖然ICT可以將城市變得更加智慧、靈動(dòng),但郭仁忠認(rèn)為,這并不意味著計(jì)算機(jī)就可以取代規(guī)劃師,只能是起輔助作用。“ICT更需要規(guī)劃的掌控,因?yàn)樵诳深A(yù)見的未來,思想和創(chuàng)意無(wú)法數(shù)字化?!?完)