為深入貫徹省委十二屆十二次全會(huì)和全省縣域經(jīng)濟(jì)座談會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，確保青海省與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)。近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，從七個(gè)方面提出23條具體措施，支持青海省縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

《意見》提出，大力培育重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)。設(shè)立2億元重點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，每年滾動(dòng)扶持重點(diǎn)縣400家中小企業(yè)發(fā)展，支持縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加速壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模?！笆濉逼陂g，省財(cái)政統(tǒng)籌各類資金每年安排5億元資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大投資支持力度，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。健全縣域金融組織體系，力爭(zhēng)3年內(nèi)完成省內(nèi)剩余23家農(nóng)信社改制，5年內(nèi)村鎮(zhèn)銀行全省縣域覆蓋率達(dá)到40%，擴(kuò)大縣域金融服務(wù)覆蓋面。扶持縣域優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用銀行間交易市場(chǎng)、證券交易所、“新三板”等多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。全面推進(jìn)“雙基聯(lián)動(dòng)”合作貸款，穩(wěn)步推進(jìn)“兩權(quán)”抵押貸款，著力解決農(nóng)牧業(yè)貸款難、貸款貴問題。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)擴(kuò)面”，試點(diǎn)開展農(nóng)牧區(qū)小額信貸保證保險(xiǎn)、貸款抵押物財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、借款人意外傷害保險(xiǎn)。優(yōu)化土地管理和用地審批，保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，提升縣級(jí)政府管理服務(wù)能力。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

《意見》強(qiáng)調(diào)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要發(fā)揮好主體作用。各相關(guān)部門要根據(jù)本意見進(jìn)一步細(xì)化支持政策，明確具體措施，并跟進(jìn)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，努力形成推動(dòng)工作的合力，確保政策落地到位。（記者 花木嵯）