□　本報記者 王開廣

2016年《二十國集團(G20)經(jīng)濟熱點分析報告(2016-2017)》發(fā)布會今天在京召開。記者從會上獲悉，2015年，全球共有23個經(jīng)濟體對華啟動了98起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉及13個行業(yè)，尤其以鋼鐵及其制品行業(yè)最為集中，達到46起，占比46.9%，比2014年增加19起。

據(jù)了解，98起貿(mào)易救濟調(diào)查中，反傾銷72起，反補貼9起，保障措施17起。

報告分析，當前，低迷的經(jīng)濟環(huán)境迫使許多國家政府通過間接的、非關(guān)稅性質(zhì)的貿(mào)易壁壘和保護性競爭規(guī)定來保護國內(nèi)市場。自2008年起，G20各有關(guān)國家共出臺了超過3500項新貿(mào)易保護政策，其中80%以上的政策仍在實施，貿(mào)易保護主義一直無法消除，而且還有增無減，反映出貿(mào)易保護主義的上升趨勢。同時，以美國為首的貿(mào)易大國不斷強化貿(mào)易救濟手段，貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫，極大地阻礙了全球經(jīng)濟合作機制的形成。

報告指出，國際貿(mào)易失衡和貿(mào)易保護主義并存。貿(mào)易保護的打擊對象從密集型產(chǎn)業(yè)擴展到了新能源網(wǎng)高科技產(chǎn)物，保護范圍從商品貿(mào)易領(lǐng)域擴展到服務(wù)和金融領(lǐng)域。貿(mào)易摩擦由主要發(fā)生在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的反傾銷和反補貼，擴展到發(fā)達國家之間、新興市場國家和發(fā)展中國家之間的矛盾也在上升，各種形式的保護主義愈演愈烈，貿(mào)易摩擦遍布各類國家之間。

報告認為，基于本國利益和經(jīng)濟發(fā)展目標的考慮，各國出臺的經(jīng)濟政策往往是以鄰為壑、相互沖突的，政策的不協(xié)調(diào)，進一步造成了世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡，特別表現(xiàn)在國際資本流動無序和流動性過剩問題日益嚴重。

為此，報告建議G20各國應(yīng)該推進區(qū)位要素、增長要素以及戰(zhàn)略要素三者之間的有效統(tǒng)一，進行更大力度、更大范圍、更高層次的協(xié)調(diào)和規(guī)劃，加強互聯(lián)互通建設(shè)的頂層設(shè)計，增進區(qū)域合作與良性互動，提出各項有助于支持創(chuàng)新活動的貿(mào)易投資政策，為全球化進程中的各個企業(yè)提供融合包容的規(guī)則環(huán)境，為全球貿(mào)易投資增長尋求新動力和新活力，成為全球多邊貿(mào)易體制的重要突破口和孵化器。

報告提出，中國應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢，克服基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)中遇到的困難，積極應(yīng)對。強化企業(yè)的守法經(jīng)營和誠信經(jīng)商意識，優(yōu)先考慮環(huán)境效益和社會效益，為當?shù)孛癖妱?chuàng)造盡可能多的就業(yè)機會，增強企業(yè)社會責任感，結(jié)合自身實際情況，探索和拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資渠道，形成多元化的融資格局。倡導(dǎo)建立全面負責國際互聯(lián)互通建設(shè)的專門機構(gòu)，研究制定與互聯(lián)互通相關(guān)的制度、政策，制定符合各方利益的互聯(lián)互通規(guī)則。

本報北京8月25日訊

制圖／高岳