中新網(wǎng)呼和浩特8月29日電 (烏瑤？金亞強(qiáng)？王誠(chéng)樂)29日，記者從呼和浩特海關(guān)獲悉，日前，中蒙聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)一載貨清單正式在滿都拉-杭吉口岸啟動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2006年中蒙海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管第一次工作會(huì)議舉行至今，中蒙邊境常年開放公路口岸已有近半數(shù)實(shí)現(xiàn)中蒙海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管。

中國(guó)對(duì)蒙陸路公路口岸有12個(gè)，分布于新疆維吾爾自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)，內(nèi)蒙古境內(nèi)有8個(gè)。

記者經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，2006年，中蒙海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管第一次工作會(huì)議舉行，中蒙聯(lián)合監(jiān)管項(xiàng)目正式提上日程。2009年12月15日同時(shí)在中方二連口岸、蒙方扎門烏德口岸正式啟動(dòng)中蒙邊境海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管第一階段試點(diǎn)工作，隨后項(xiàng)目陸續(xù)在其他中蒙陸路口岸啟動(dòng)。目前二連口岸、策克口岸等位于內(nèi)蒙古境內(nèi)的5個(gè)中國(guó)對(duì)蒙公路口岸實(shí)現(xiàn)中蒙海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管。

按照規(guī)定，過境貨物實(shí)現(xiàn)中蒙海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管后，進(jìn)出口貨物及承運(yùn)人只需用同一份載貨清單向雙方海關(guān)分別申報(bào)，由雙方海關(guān)通過互認(rèn)《載貨清單》進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管。

從目前試點(diǎn)情況來看，聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)一《載貨清單》的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)中蒙海關(guān)間對(duì)運(yùn)輸工具監(jiān)管單證的統(tǒng)一和監(jiān)管信息的互換，極大便利兩國(guó)進(jìn)出口企業(yè)和運(yùn)輸工具承運(yùn)人，提升中蒙進(jìn)出口貨物的通關(guān)效率，改善中蒙間監(jiān)管信息不對(duì)稱，執(zhí)法不統(tǒng)一的現(xiàn)象。

“中蒙聯(lián)合監(jiān)管統(tǒng)一載貨清單啟用后，中蒙兩國(guó)海關(guān)間貨物申報(bào)信息資源將實(shí)現(xiàn)共享、對(duì)碰，形成了兩國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物監(jiān)管的合力，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)貿(mào)易行為，打擊偽瞞報(bào)和走私活動(dòng)起到了積極作用。”呼和浩特海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長(zhǎng)張然說。

目前，中蒙聯(lián)合監(jiān)管《載貨清單》已成為內(nèi)蒙古公路口岸監(jiān)管和通關(guān)作業(yè)的重要單據(jù)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，僅呼和浩特海關(guān)，聯(lián)合監(jiān)管模式下的進(jìn)出口貨運(yùn)量占關(guān)區(qū)公路口岸全部進(jìn)出口貨運(yùn)量的95%以上。

據(jù)悉，目前中蒙雙方正在著手實(shí)施《載貨清單》的電子化傳輸相關(guān)工作，計(jì)劃通過引入科技手段，實(shí)施載貨清單電子化傳輸加以解決上述問題。此外，中蒙海關(guān)雙方在第七次中蒙海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管工作會(huì)議上議定將積極推動(dòng)聯(lián)合監(jiān)管第二階段“查驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)”工作，計(jì)劃從稱重?cái)?shù)據(jù)、監(jiān)管圖像共享、互認(rèn)兩方面開展研究論證工作。(完)