中新社北京9月2日電 中國(guó)央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿2日在此間表示，中國(guó)7部委近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，釋放了中國(guó)開展綠色投融資的重要政策信號(hào)。

馬駿認(rèn)為，《意見》體現(xiàn)了一系列重要的創(chuàng)新。比如，綠色金融過去通常被狹義地理解為綠色信貸，但《意見》中倡導(dǎo)的綠色金融體系則包括了綠色債券、綠色股票指數(shù)及相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等所有主要金融工具。再比如，過去的綠色信貸政策主要集中在對(duì)“兩高一剩”行業(yè)的限制性措施，而《意見》則強(qiáng)化了對(duì)綠色投融資的若干激勵(lì)機(jī)制，包括再貸款、貼息、擔(dān)保、政府參與的綠色基金投資、宏觀審慎評(píng)估、簡(jiǎn)化審批流程等措施。另外，設(shè)立國(guó)家級(jí)的綠色發(fā)展基金、建立強(qiáng)制性環(huán)境信息披露和強(qiáng)制性環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度也是十分重要的綠色金融領(lǐng)域的創(chuàng)新。

他指出，《意見》首次給出了綠色金融的“官方”定義，有助于綠色金融產(chǎn)品的界定，為通過“聲譽(yù)效應(yīng)”來(lái)激勵(lì)綠色投資提供基礎(chǔ)。

《意見》的第一條明確表示，“綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。”

馬駿表示，這是國(guó)內(nèi)迄今為止最為權(quán)威的關(guān)于綠色金融的定義。這個(gè)定義至少包括三層意思：一是綠色金融的目的是支持有環(huán)境效益的項(xiàng)目，而環(huán)境效益包括支持環(huán)境改善(如減少污染排放)、應(yīng)對(duì)氣候變化(如降低碳排放)和資源高效利用(如節(jié)能和各種資源循環(huán)利用)；二是給出了綠色項(xiàng)目的主要類別，這對(duì)未來(lái)各種綠色金融產(chǎn)品(包括綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)等)的界定和分類有重要的指導(dǎo)意義；三是明確了綠色金融包括支持綠色項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的金融服務(wù)，說(shuō)明綠色金融不僅僅包括貸款和證券發(fā)行等融資活動(dòng)，也包括綠色保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，還包括有多種功能的碳金融業(yè)務(wù)。

“明確界定綠色金融，并在此基礎(chǔ)上對(duì)綠色金融產(chǎn)品貼標(biāo)，有助于綠色企業(yè)和綠色投資者獲得應(yīng)有的‘聲譽(yù)效應(yīng)’，并以此激勵(lì)更多的綠色投資?！瘪R駿表示。(完)