專家表示，盡快完善養(yǎng)老、醫(yī)療、教育以及戶籍制度等配套措施，才能進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程

■本報(bào)見習(xí)記者 杜雨萌

去年11月份，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》，圍繞釋放新消費(fèi)、創(chuàng)造新供給、形成新動(dòng)力明確了一系列政策措施。為把《指導(dǎo)意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，近日發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于推動(dòng)積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的分工方案》。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在此次《分工方案》中，共涉及50項(xiàng)重要措施及分工。其中以住房建設(shè)部為牽頭單位，發(fā)改委、財(cái)政部等部門為參加單位共同領(lǐng)取了第15項(xiàng)工作，即加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度和隨遷子女就學(xué)保障機(jī)制。鼓勵(lì)中小城市采取措施，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口自用住房消費(fèi)。

亞豪機(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，加快城市化進(jìn)程、提升中小型城市吸引力、緩解部分城市用工荒的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，同時(shí)針對(duì)已經(jīng)在大中型城市工作的部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口來說，促進(jìn)他們?cè)诠ぷ鞯刭徶梅慨a(chǎn)有利于形成更加穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系。此外，長(zhǎng)期鎖定這類人群對(duì)于當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、納稅等方面的貢獻(xiàn)，也有利于當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的去庫存化。

但在郭毅看來，要想達(dá)成預(yù)期目的，還需完善一攬子配套政策，主要包括養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、戶籍制度等，這樣才能進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程。如果僅就房地產(chǎn)行業(yè)頒布刺激性政策，其產(chǎn)生的效果將相對(duì)有限。

“新供給的提法說明了國家振興經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和手段，從住房和城鎮(zhèn)化的發(fā)展角度來看，去庫存是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的前提。”易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從這次《分工方案》可以看出，政策鼓勵(lì)中小城市去庫存的導(dǎo)向顯然是及時(shí)的。在目前市民化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的住房需求會(huì)積極釋放。通過鼓勵(lì)此類住房消費(fèi)且提供各類配套措施，如住房補(bǔ)貼、再就業(yè)培訓(xùn)等舉措，有利于增強(qiáng)此類購房主體的積極性。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，隨著住房消費(fèi)市場(chǎng)的日趨活躍，對(duì)于房企來說，不僅能夠盤活此類庫存項(xiàng)目，在資金回籠的同時(shí)也利于其進(jìn)行新一輪投資，這樣一個(gè)邏輯其實(shí)非常清晰，即“讓新消費(fèi)成為新供給”的前提條件。