北京市私人小客車合乘出行指導意見

(征求意見稿)

為清潔空氣、節(jié)約能源、緩解交通擁堵、方便出行，規(guī)范本市私人小客車合乘行為，保護合乘參與人的合法權益，根據(jù)《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》的有關規(guī)定，提出以下意見。

一、私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者(以下簡稱駕駛員)事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐駕駛員的小客車、分攤合乘部分的出行成本(燃料費和通行費)或免費互助的共享出行方式。

二、合乘出行作為駕駛員、合乘者及合乘信息服務平臺各方自愿的、不以盈利為目的的民事行為，相關責任、義務按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定由合乘各方自行承擔。

三、私人小客車合乘應當遵循公益合乘優(yōu)先、民間互助自愿、維護合法權益、合乘信息真實、分攤成本合理、嚴禁非法運營的原則。

四、合乘雙方可以合理分攤合乘里程消耗的油、氣、電費用和道路通行費用。

燃油小客車油費參照車輛標定的燃油消耗量、合乘里程及實時油價進行計算，使用氣、電為動力的小客車參照該標準計算。

五、駕駛員應有1年以上駕齡，身體健康；在合乘中應當依法自律、安全駕駛；所選擇的線路應當符合順路便行的原則。

提供合乘的車輛須是駕駛員本人所有的、具有本市號牌且經(jīng)檢驗合格的7座以下小客車。

六、駕駛員應當事先發(fā)布出行信息，與合乘者約定行駛線路、出行時間、乘車地點、費用分攤、安全責任、人身保險等事宜。

合乘雙方應當提供真實有效的個人信息并進行核實，確保合乘規(guī)范和安全。

七、合乘信息服務平臺應履行下列義務：

(一)實行實名注冊，內(nèi)容應當包括：駕駛員身份證、駕駛證；車輛行駛證及保險狀況等信息；合乘者身份證；駕駛員、合乘者的手機號碼；

不得為駕駛員和車輛條件不符合要求、登記事項不完備的合乘行為提供注冊和合乘信息服務；

(二)所提供下載的合乘軟件應當獨立設置，不應與巡游車、網(wǎng)約車軟件合并；合乘軟件應當為合乘雙方提供協(xié)議文本；

(三)按照本意見第四條的規(guī)定計算合乘分攤費用；

(四)注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過兩次；

(五)注冊駕駛員和車輛如發(fā)生違法行為或不符合相關條件的，平臺應當及時注銷其注冊信息、停止提供合乘信息服務；

(六)應當妥善保護合乘雙方信息，不得侵害用戶合法權益和社會公共利益；接受交通、公安、通信、網(wǎng)信等部門依法監(jiān)管。

八、禁止任何企業(yè)和個人以合乘名義開展非法營運。對收費明顯高于合乘計費標準、提供合乘服務超過規(guī)定次數(shù)、以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務的，由執(zhí)法部門依法予以查處。

九、本市鼓勵社會各界開展私人小客車合乘出行宣傳活動，規(guī)范合乘行為、抵制非法運營，維護合乘當事人合法權益。