自貢出租車擬改革

10月11日，自貢市交通運(yùn)輸局發(fā)布《自貢市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(征求意見稿)》，其中涉及2017年1月1日起對(duì)出租車取消9000元/年·車的經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)，網(wǎng)約車駕駛員必須為本地人且為本人駕駛自己的車輛運(yùn)營，網(wǎng)約車的車輛技術(shù)條件不低于出租車等多個(gè)條款，備受關(guān)注。

出租車改革

取消經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)

《實(shí)施意見(征求意見稿)》最引人注目的是規(guī)范現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)管理，自貢市轄四城區(qū)現(xiàn)有的巡游車車輛經(jīng)營權(quán)延續(xù)使用至2016年12月31日，2016年度經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)按9000元/年·車的標(biāo)準(zhǔn)收取;新一輪經(jīng)營權(quán)從2017年1月1日起，按現(xiàn)有權(quán)屬關(guān)系確認(rèn)，使用期限為6年，實(shí)行無償使用;經(jīng)營期限屆滿時(shí)，按有關(guān)規(guī)定收回重新配置。榮縣、富順縣現(xiàn)有巡游車經(jīng)營權(quán)到期處置辦法，由縣人民政府結(jié)合實(shí)際確定。

自貢市交通運(yùn)輸管理處處長許引凱表示，政府從2017年起取消收取出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)將直接減少出租汽車的經(jīng)營成本，減輕企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，讓出租汽車得以跟網(wǎng)約車在一個(gè)公平的水平進(jìn)行競爭，規(guī)范、活躍市場。

許引凱表示，目前自貢的出租汽車經(jīng)營權(quán)，即普通老百姓所說的“頂燈”多數(shù)仍屬個(gè)人所有，因?yàn)闅v史的原因，“頂燈”的使用以及承包經(jīng)營費(fèi)等產(chǎn)生了一定的混亂，“此次取消經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)后，將設(shè)置6年的無償使用過渡期，待經(jīng)營期限屆滿時(shí)再按有關(guān)規(guī)定收回重新配置，通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，擇優(yōu)配置給具有相應(yīng)資質(zhì)和條件的出租汽車企業(yè)。”據(jù)了解，巡游車車輛經(jīng)營權(quán)不得出租、質(zhì)押，違者交管部門將依法予以注銷。

《實(shí)施意見(征求意見稿)》并首次提出法定節(jié)假日可自動(dòng)上浮計(jì)價(jià)，合理制定巡游出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及電召服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

規(guī)范網(wǎng)約車

必須是本市戶籍自駕自車

“這次我們還參考了北京、天津等地對(duì)網(wǎng)約車的規(guī)定?！痹S引凱表示，《實(shí)施意見(征求意見稿)》中規(guī)定，網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)具有登記為預(yù)約出租客運(yùn)的本市車輛號(hào)牌，按規(guī)定購買營業(yè)性車輛的交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)，符合法律法規(guī)和市、縣人民政府的規(guī)定的網(wǎng)約車許可條件，接入依法許可的網(wǎng)約車平臺(tái)并依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。網(wǎng)約車車輛經(jīng)營權(quán)期限自車輛注冊(cè)登記之日起最長不超過8年(或行駛里程不超過60萬公里)，車輛經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。

網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)為本市戶籍、取得本市核發(fā)的駕駛證件，符合符合法律法規(guī)和市、縣人民政府的規(guī)定的網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格條件，依法向本市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加從業(yè)資格考試合格后取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，方可駕駛自有的依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的網(wǎng)約車從事經(jīng)營?！熬W(wǎng)約車駕駛員必須是車主本人，不得駕駛他人車輛從事經(jīng)營。”

據(jù)了解，目前自貢區(qū)域接入了網(wǎng)約車平臺(tái)的車輛2.2萬臺(tái)左右，實(shí)際長期從事經(jīng)營的車輛有3000多臺(tái)，其中有不少車況較差且未購買第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)。許引凱認(rèn)為，按照該實(shí)施意見(征求意見稿)》的規(guī)定，將直接提升網(wǎng)約車車況，規(guī)范網(wǎng)約車保險(xiǎn)購買，并規(guī)范網(wǎng)約車駕駛員的經(jīng)營行為，保障乘客安全、便捷出行。

該《實(shí)施意見(征求意見稿)》自公布之日起公開征求社會(huì)公眾的意見，征求意見時(shí)間為期20天，自2016年10月11日起至2016年10月30日18時(shí)止。市民網(wǎng)友可將意見建議發(fā)送電子郵箱，郵箱地址：462678136@qq.com，或?qū)⒁庖娊ㄗh郵寄至自貢市自流井區(qū)丹桂街94號(hào);收件人：自貢市交通運(yùn)輸管理處辦公室;郵政編號(hào)：643000。并請(qǐng)?jiān)谛欧鈽?biāo)注“改革意見建議”字樣。亦可將書 面 意 見 發(fā) 送 傳 真0813-8205184。華西城市讀本記者蘭江攝影報(bào)道