從明年1月1日開(kāi)始，我國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將對(duì)在本機(jī)構(gòu)開(kāi)立的非居民個(gè)人和企業(yè)賬戶進(jìn)行識(shí)別，收集并報(bào)送賬戶相關(guān)信息，由國(guó)家稅務(wù)總局定期與其他國(guó)家(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局相互交換信息。我國(guó)首次對(duì)外交換涉稅信息的時(shí)間確定為2018年9月。

北京青年報(bào)記者昨天從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，國(guó)稅總局昨天已開(kāi)始就《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)。

明年底前完成600萬(wàn)元以上賬戶盡職調(diào)查

目前已有101個(gè)國(guó)家(地區(qū))承諾實(shí)施G20委托經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布的“金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)”，我國(guó)也于2014年9月承諾將實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)“金融賬戶涉稅信息自動(dòng)交換標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的流程，調(diào)查首先由一國(guó)(地區(qū))金融機(jī)構(gòu)通過(guò)盡職調(diào)查程序識(shí)別另一國(guó)(地區(qū))稅收居民個(gè)人和企業(yè)在該機(jī)構(gòu)開(kāi)立的賬戶，按年向金融機(jī)構(gòu)所在國(guó)(地區(qū))主管部門(mén)報(bào)送上述賬戶的名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、賬號(hào)、余額、利息、股息以及出售金融資產(chǎn)的收入等信息，再由該國(guó)(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局與賬戶持有人的居民國(guó)稅務(wù)主管當(dāng)局開(kāi)展信息交換，最終實(shí)現(xiàn)各國(guó)(地區(qū))對(duì)跨境稅源的有效監(jiān)管。

根據(jù)日程，從明年1月1日開(kāi)始我國(guó)將對(duì)新開(kāi)立的個(gè)人和機(jī)構(gòu)賬戶開(kāi)展盡職調(diào)查；明年12月31日前，完成對(duì)存量個(gè)人高凈值賬戶(截至2016年12月31日金融賬戶加總余額超過(guò)600萬(wàn)元)的盡職調(diào)查；2018年12月31日前，完成對(duì)存量個(gè)人低凈值賬戶和全部存量機(jī)構(gòu)賬戶的盡職調(diào)查。

明年起開(kāi)戶前均需填寫(xiě)聲明

那么，從明年起我們?cè)诮鹑跈C(jī)構(gòu)開(kāi)立新賬戶時(shí)與現(xiàn)在會(huì)有什么不同？據(jù)了解，從明年1月1日起在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立新賬戶的個(gè)人和企業(yè)，在開(kāi)戶時(shí)僅需額外填寫(xiě)一份聲明文件，聲明其稅收居民身份。對(duì)個(gè)人而言，需要聲明是否為中國(guó)稅收居民或者非居民。這意味著中國(guó)稅收居民也應(yīng)配合金融機(jī)構(gòu)完成稅收居民身份確認(rèn)，但僅需在聲明文件上勾選中國(guó)稅收居民即可，一旦確認(rèn)為中國(guó)稅收居民的，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)是不會(huì)收集和報(bào)送其相關(guān)賬戶信息的，更不會(huì)將賬戶信息交換給其他國(guó)家(地區(qū))。

據(jù)介紹，由于在我國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶的絕大部分個(gè)人和企業(yè)均為中國(guó)稅收居民，在填寫(xiě)聲明文件時(shí)僅需勾選中國(guó)稅收居民即可，因此整體來(lái)說(shuō)開(kāi)戶程序變化不大，客戶體驗(yàn)不會(huì)有較大變化。

獲得外國(guó)永久居留權(quán)后即屬“非居民個(gè)人”

據(jù)北青報(bào)記者了解，對(duì)于外籍華人、外國(guó)永久居留權(quán)取得者，或者在境外停留超過(guò)一定時(shí)間的華僑，如果根據(jù)所在國(guó)(地區(qū))法律已經(jīng)構(gòu)成當(dāng)?shù)囟愂站用?，即屬于《管理辦法》所定義的非居民個(gè)人，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)將按照《管理辦法》的規(guī)定識(shí)別其在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)立的賬戶，收集并報(bào)送賬戶信息，由國(guó)家稅務(wù)總局交換給所在國(guó)(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局。同樣，對(duì)于長(zhǎng)期居住在國(guó)外但仍是中國(guó)稅收居民的，我國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局也將通過(guò)與所在國(guó)(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局開(kāi)展信息交換取得其在境外的賬戶信息。

據(jù)悉，目前我國(guó)已經(jīng)與104個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊稅收協(xié)定(安排)，我國(guó)居民在境外繳納的稅款可以根據(jù)相關(guān)協(xié)定享受境外稅收抵免，因此實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)”后并不會(huì)造成雙重征稅，也不會(huì)增加個(gè)人和企業(yè)本應(yīng)履行的納稅義務(wù)。

文/本報(bào)記者 張欽