中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 從國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)獲悉，9月26日，四川省第十二屆人大常委會第二十八次會議第一次全體大會舉行。備受關(guān)注的《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)提交大會進行第二次審議。

《條例(草案)》重新劃定了食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販(以下簡稱“三小”)范圍。即食品小作坊是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小的食品生產(chǎn)加工者;食品小經(jīng)營店，是指有固定經(jīng)營門店，銷售食品或者提供餐飲服務，包括兼營食品，從業(yè)人員少、條件簡單的食品經(jīng)營者;食品攤販，是指無固定經(jīng)營門店，銷售食品或者提供餐飲服務的食品經(jīng)營者。

除了范圍，對“三小”的管理方式，《條例(草案)》也作出調(diào)整。省人大法制委認為，條例草案規(guī)定對食品小作坊和小經(jīng)營店進行備案管理，發(fā)放備案證，但是備案的條件、程序應當圍繞是否涉及食品安全來設置，除生產(chǎn)經(jīng)營者的基本信息外，對不影響食品安全的要求盡量簡化，并明確別按時不收取任何費用。在發(fā)放備案證時，食品監(jiān)管行政部門應當告知食品生產(chǎn)經(jīng)營者所從事的食品安全生產(chǎn)經(jīng)營的風險控制要點及注意事項。

而在食品攤販的管理上，《條例(草案)》二審稿規(guī)定，鼓勵食品攤販進入?yún)^(qū)域經(jīng)營。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以對行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販主動進行登記。食品攤販應當遵守城鄉(xiāng)環(huán)境管理等相關(guān)規(guī)定，不得影響道路暢通、交通安全、居民正常生活。

為完善社會齊抓共管的長效機制，四川省人大法制委認為，“三小”管理應當落實屬地管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村(居)民委員會的職責，加強與食品藥品監(jiān)管部門派出機構(gòu)的配合，推進食品安全網(wǎng)格化管理，建立食品安全協(xié)管員或信息員隊伍，推動日常監(jiān)管，并增加規(guī)定信用管理等方式。因此，《條例(草案)》二審稿第三十三條規(guī)定，縣級食品監(jiān)管行政部門應當建立并公開食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄登記信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等。將食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販存在嚴重違法行為、造成惡劣社會影響的，列入不良信用名錄。對有不良記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次，督促其履行食品安全主體責任。