中新網(wǎng)南京10月17日電 (記者 申冉)從昨日起,糧食安全現(xiàn)狀與未來系列國際研討會(huì)在南京財(cái)經(jīng)大學(xué)召開。會(huì)上,來自海內(nèi)外的專家學(xué)者圍繞中國糧食安全現(xiàn)狀及未來發(fā)展,聚焦穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保障糧食安全等方面的政策、措施和模式,進(jìn)行了廣泛深入的探討。
“目前我國糧食面臨多難形勢(shì),主要表現(xiàn)在三高,即高產(chǎn)量、高進(jìn)口、高庫存?!睍?huì)上,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國家糧食安全政策專家咨詢委員會(huì)委員程國強(qiáng)介紹,例如,糧食已經(jīng)實(shí)現(xiàn)12連增,今年仍然產(chǎn)大于需;玉米、大米的進(jìn)口替代擾亂市場;玉米庫存2.6億噸、稻谷庫存1.5億噸等。
他認(rèn)為,盡管形成目前“糧食多難”問題的原因很復(fù)雜,但其中重要的一點(diǎn)是:從政策“托市”到“脫市”所導(dǎo)致的價(jià)格形成機(jī)制扭曲。
據(jù)程國強(qiáng)說,2014年至2016年1號(hào)文件中,都明確要完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,以及堅(jiān)持市場定價(jià)原則,探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革。價(jià)格形成機(jī)制改革,是供給側(cè)改革的關(guān)鍵。
程國強(qiáng)指出,一方面,要消除“政策市”,修復(fù)市場機(jī)制,建立公平、可預(yù)期的市場化競爭規(guī)則和秩序;充分發(fā)揮多元市場主體的作用,消除政策性庫存形成機(jī)制。另一方面,競爭力導(dǎo)向,促進(jìn)降低成本、節(jié)本增效,形成國內(nèi)外價(jià)格均衡,減緩進(jìn)口壓力。在這基礎(chǔ)上,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、提質(zhì)增效,優(yōu)化供需結(jié)構(gòu);并促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù),可持續(xù)發(fā)展。
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)食品科學(xué)工程學(xué)院教授袁建認(rèn)為,“目前我國糧食安全面臨的普遍問題有:規(guī)模小、品種多、分類儲(chǔ)存有待完善。”
袁建告訴記者,在國內(nèi)糧食市場上,從原料收購到深加工,都沒有做到充分精分。通過精分和精加工,可以加大糧食生產(chǎn)的效率和利用率,降低生產(chǎn)成本,增加中國糧食在國際市場上的競爭力,緩解國內(nèi)糧倉的庫存壓力。
建成60周年的南京財(cái)經(jīng)大學(xué),其糧食與食品安全研究一直在國內(nèi)該領(lǐng)域名列前茅。在此次該校組織的系列會(huì)議上,來自加拿大、美國的專家學(xué)者以及聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)駐華代表處總代表,與國內(nèi)外專家學(xué)者一起,就中國的糧食安全問題進(jìn)行了有益而深入的演講和探討活動(dòng)。(完)