新華社北京10月20日專電(記者 劉錚)支付寶、微信錢包等支付方式在便利百姓并飛速發(fā)展的同時(shí)，支付市場(chǎng)也出現(xiàn)了資金被挪用、信息被截取等問題。在行業(yè)發(fā)展十字路口，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛20日表示，支付產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入規(guī)范發(fā)展和優(yōu)化調(diào)整階段。

范一飛在2016第五屆中國(guó)支付清算論壇上表示，我國(guó)支付產(chǎn)業(yè)依然處于發(fā)展的機(jī)遇期和紅利期，但暴露出的風(fēng)險(xiǎn)和問題亟待解決。例如，賬戶實(shí)名制有待進(jìn)一步落實(shí)；再如，無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)的問題，已經(jīng)出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)案例；部分機(jī)構(gòu)為搶占市場(chǎng)降低了管理標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)中斷、數(shù)據(jù)丟失等風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生。

《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》都已于近日公布，相關(guān)整治工作已進(jìn)行了半年。

范一飛要求，支付行業(yè)市場(chǎng)主體要積極主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)安全、高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)控管理，注重支付安全和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，認(rèn)真落實(shí)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付行業(yè)管理的規(guī)定。

范一飛指出，要不斷提高監(jiān)管有效性和適應(yīng)性。繼續(xù)堅(jiān)持“開放、包容”理念，合理把握監(jiān)管力度和節(jié)奏，及時(shí)評(píng)估監(jiān)管政策的適應(yīng)性，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要尋找監(jiān)管與市場(chǎng)關(guān)系的“舒適區(qū)”，使監(jiān)管更加貼近市場(chǎng)需求。

“對(duì)違規(guī)者的寬容就是對(duì)守法者的懲罰。對(duì)支付市場(chǎng)亂象和違法違規(guī)行為加大處罰力度，提高違法成本，努力營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。”范一飛說(shuō)。

根據(jù)人民銀行數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共發(fā)生網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)363.71億筆，金額2018.20萬(wàn)億元，比上年分別增長(zhǎng)27.29%和46.67%；非銀行支付機(jī)構(gòu)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)821.45億筆，金額49.48萬(wàn)億元，比上年分別增長(zhǎng)119.51%和100.16%。