上合組織經(jīng)濟(jì)論壇20日在北京舉行,這次論壇以區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為主題,主要議題包括上合組織成員國經(jīng)濟(jì)一體化及貿(mào)易制度安排、上合組織貿(mào)易投資便利化及金融自由化、促進(jìn)上合組織互聯(lián)互通及產(chǎn)能合作。
圍繞經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易制度安排,與會代表商討了擴(kuò)大多邊經(jīng)貿(mào)合作,加強(qiáng)上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè),共同促進(jìn)上合組織地區(qū)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程;討論了上合組織自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),探索國際合作新模式及多邊貿(mào)易新規(guī)則和上合組織成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,探索共同的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
圍繞上合組織貿(mào)易投資便利化及金融自由化,代表們討論了優(yōu)化上合組織區(qū)域內(nèi)的投資環(huán)境,促進(jìn)投資便利化,探索投資新型合作路徑及方式,還討論了充分發(fā)揮銀行等投資機(jī)構(gòu)能力,完善項(xiàng)目融資保障機(jī)制,探討上合組織內(nèi)的金融合作,探索金融機(jī)構(gòu)發(fā)展合作新模式。
圍繞促進(jìn)上合組織互聯(lián)互通及產(chǎn)能合作,代表們討論了搭建上合組織互聯(lián)互通平臺,實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議與上合組織戰(zhàn)略對接;建立國際運(yùn)輸走廊,提升上合組織地區(qū)交通運(yùn)輸能力,充分開發(fā)過境運(yùn)輸潛能;推進(jìn)能源等新興產(chǎn)業(yè)合作及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,搭建產(chǎn)能合作平臺,探索產(chǎn)業(yè)合作新模式、新制度和便利政策。
在開幕式上,上合組織秘書長拉希德·阿利莫夫表示,在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景之下,地緣經(jīng)濟(jì)區(qū)的碎片化進(jìn)程不斷加劇,同時(shí)也不斷有人在嘗試重建一系列新的,包括一系列非開放式的或者是俱樂部式的經(jīng)貿(mào)集團(tuán),我們要不斷積極探索形成新型的全球貿(mào)易和區(qū)域貿(mào)易新的方法和布局。他回顧了在上合組織框架內(nèi)所做的一系列工作。他表示,上海合作組織成員國貿(mào)易便利化工作組的章程已經(jīng)得到批準(zhǔn),上海合作組織框架內(nèi)海關(guān)的合作也正在積極開展,包括在科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、信息技術(shù)等領(lǐng)域的合作也在積極進(jìn)行當(dāng)中,這些領(lǐng)域的合作將會持續(xù)進(jìn)行,而且相關(guān)領(lǐng)域的信息交流、經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)交流已經(jīng)常態(tài)化。
商務(wù)部副部長錢克明在論壇上發(fā)言時(shí)提出四個(gè)建議。一是進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化的進(jìn)程和共同研究推進(jìn)上合組織的自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)問題;二是區(qū)域投資的指導(dǎo)原則,擴(kuò)大在投資領(lǐng)域的制度性安排;三是推動(dòng)金融創(chuàng)新;四是創(chuàng)新合作模式,擴(kuò)大在包括政治安全、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流三大支柱領(lǐng)域的進(jìn)一步合作。
錢克明呼吁盡快成立上合組織電子商務(wù)工商聯(lián)盟,提升區(qū)域整體貿(mào)易發(fā)展的水平,盡快確立上合組織自由貿(mào)易區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。他還提出盡快建立上合組織合作銀行的建議。他表示要積極落實(shí)世界貿(mào)易組織巴黎一攬子協(xié)定,特別是貿(mào)易便利化協(xié)議,將貿(mào)易成本降低10%至15%,消除各國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展的障礙。
哈薩克斯坦駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫在演講中表示,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和上合組織緊密合作為洲際間廣泛合作創(chuàng)造有利條件,考慮到“一帶一路”倡議的實(shí)施,上合組織有可能成為連接歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的平臺。他說,未來交通運(yùn)輸領(lǐng)域倡議的落實(shí)將促進(jìn)地區(qū)和全球物流路線的多元化,激活投資合作是上合組織框架下經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)大方向。從哈薩克斯坦方面來說,在不斷改善投資環(huán)境,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、過境運(yùn)輸、國際物流運(yùn)輸?shù)确矫妫扇「嘤辛Υ胧┩七M(jìn)這些方面的發(fā)展。
上海合作組織自2001年成立以來,逐漸形成了政治安全、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流三大支柱,成為全球經(jīng)濟(jì)增長較快的區(qū)域之一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作成果已惠及各國。去年9月上合組織西安經(jīng)貿(mào)部長會議期間宣布正式啟動(dòng)商談《2017-2021年措施清單》以來,各方經(jīng)過多輪磋商和精心篩選,確定貿(mào)易和投資、金融、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、科技和信息、環(huán)保、交通基礎(chǔ)設(shè)施等7個(gè)領(lǐng)域共38項(xiàng)合作措施和項(xiàng)目,用以指導(dǎo)上合組織未來五年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方向。在10月12日于吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行的上海合作組織成員國經(jīng)貿(mào)部長第15次會議上,通過了經(jīng)濟(jì)合作“五年計(jì)劃”,即今后5年上合組織經(jīng)濟(jì)合作的指導(dǎo)性文件《2017-2021年上合組織進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》,并決定提交即將舉行的上合組織總理會議批準(zhǔn)。會議還通過了《上合組織成員國貿(mào)易便利化專業(yè)工作組章程》,下一步將統(tǒng)籌研究上合組織貿(mào)易投資便利化領(lǐng)域的措施。記者 周武英