國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月19日公布了今年前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況：我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成529971億元，同比增長(zhǎng)6.7%，一季度同比增長(zhǎng)6.7%，二季度增長(zhǎng)6.7%，三季度增長(zhǎng)6.7%。今年前三季度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很鮮明地呈一根直線，數(shù)字均指向6.7%，用“平穩(wěn)”刻畫(huà)這一態(tài)勢(shì)再恰當(dāng)不過(guò)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人更是用了4個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)描述這種“平穩(wěn)”，即“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期”。

今年是“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施的開(kāi)局之年，也是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年，今年的《政府工作報(bào)告》第一次確定將年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)定位在一個(gè)區(qū)間，即6.5%至7%。經(jīng)過(guò)各方面的艱苦努力，即使第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能還會(huì)出現(xiàn)一些不確定因素，最終實(shí)現(xiàn)全年區(qū)間增長(zhǎng)目標(biāo)應(yīng)該是胸有成竹。

6.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不僅符合預(yù)期，更蘊(yùn)含著一系列經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面質(zhì)的提升，也體現(xiàn)出前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些亮點(diǎn)。

工業(yè)向中高端邁進(jìn) 第三產(chǎn)業(yè)成拉動(dòng)主力

前三季度的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.6和3.1個(gè)百分點(diǎn)。上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.0%，前三季度工業(yè)增長(zhǎng)6.1%，進(jìn)入三季度以后，工業(yè)用電量、發(fā)電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)和工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。1~8月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)8.4%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升，前三季度單位GDP能耗也連續(xù)下降。

前三季度一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長(zhǎng)3.5%、6.1%和7.6%。三季度第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)同比分別增長(zhǎng)4.0%和7.6%，增速分別比二季度加快0.9個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為52.8%，高于第二產(chǎn)業(yè)13.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。前三季度居民消費(fèi)價(jià)格CPI同比上漲2.0%，物價(jià)漲勢(shì)一直保持總體溫和。特別是工業(yè)品出產(chǎn)價(jià)格PPI降幅不斷收窄，9月首次由負(fù)轉(zhuǎn)正，結(jié)束了連續(xù)54個(gè)月同比持續(xù)下降的局面，體現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域的供求關(guān)系發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。

內(nèi)需成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的關(guān)鍵

前三季度的最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到71%，同比大幅提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。人均收入與人均GDP增長(zhǎng)基本同步，體現(xiàn)于居民在消費(fèi)領(lǐng)域的支出持續(xù)增長(zhǎng)，也意味著需求結(jié)構(gòu)向好的方向發(fā)展。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬(wàn)人，也提前一個(gè)季度完成全年預(yù)期目標(biāo)。9月31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，這是自2013年6月以來(lái)首次低于5%。

今年以來(lái)，民間投資一度出現(xiàn)“斷崖式下跌”，但在政府連續(xù)出臺(tái)促進(jìn)民間投資健康發(fā)展若干政策措施，堅(jiān)決破除制約民間投資增長(zhǎng)制度的限制后，到9月，民間投資同比增長(zhǎng)4.5%，增速較上月加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)兩月出現(xiàn)回升，體現(xiàn)了政策積極效應(yīng)和民間資本對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期開(kāi)始轉(zhuǎn)好。

特別是，以新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新商業(yè)業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品、新服務(wù)等為代表的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能保持較快增長(zhǎng)。比如，網(wǎng)上零售額前三季度增長(zhǎng)26.1%；新能源汽車(chē)前三季度增長(zhǎng)83.7%；在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”推動(dòng)下，今年日均新登記企業(yè)1.46萬(wàn)家，比去年同期每天增加2000家左右；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持10%以上增速。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展

一是“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)效：前三季度原煤產(chǎn)量同比下降10.5%；8月末規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨連續(xù)5個(gè)月同比下降，9月末商品房待售面積連續(xù)7個(gè)月減少；企業(yè)成本和資產(chǎn)負(fù)債率都是下降的；環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資增速都比較快?？傮w上看，前三季度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅符合預(yù)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量也在不斷改善；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行績(jī)效也打消了某些方面對(duì)今年經(jīng)濟(jì)下滑會(huì)不會(huì)過(guò)快的擔(dān)憂。

長(zhǎng)期的“L型”增長(zhǎng)

但由于趨勢(shì)性、結(jié)構(gòu)性、周期性矛盾相互疊加，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出，尤其表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力仍大、增長(zhǎng)動(dòng)能不足、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨產(chǎn)能過(guò)剩與有效供給不足、物價(jià)指數(shù)相對(duì)平穩(wěn)但資產(chǎn)價(jià)格上升過(guò)快、消費(fèi)市場(chǎng)基本穩(wěn)定但通脹預(yù)期有所抬頭、固定資產(chǎn)投資增減不一類別有輕有重、資產(chǎn)投機(jī)加杠桿與化解企業(yè)債務(wù)去杠桿并存、進(jìn)出口貿(mào)易降速趨緩幣值穩(wěn)定壓力大、國(guó)企經(jīng)營(yíng)效率不高財(cái)政稅收增速趨緩、去產(chǎn)能去庫(kù)存與穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)、融資難融資貴與財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)上升等兩難多難問(wèn)題。早在5月人民日?qǐng)?bào)記者采訪“權(quán)威人士”時(shí)，權(quán)威人士對(duì)今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)作出了一個(gè)預(yù)判，即長(zhǎng)期的“L型”增長(zhǎng)，而不是近來(lái)有些媒體人士所言的“L型”拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)。

今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保穩(wěn)的格局是最理想的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。下一步仍然要認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極適應(yīng)引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適度擴(kuò)大總需求，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定政策、穩(wěn)定信心、穩(wěn)定良好發(fā)展預(yù)期，加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在穩(wěn)增長(zhǎng)格局下，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換贏得時(shí)間和空間。胡敏（國(guó)家行政學(xué)院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）