中新社北京10月27日電 (記者 陳康亮)中國經(jīng)濟學(xué)家、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚27日在北京表示,中國當(dāng)前債務(wù)問題引人關(guān)注,尤其表現(xiàn)為高杠桿,去杠桿的重要性不言而喻。債轉(zhuǎn)股作為去杠桿的一種方式,由于其容易變成企業(yè)逃廢債的通道,故在實施過程中須注意五個要點。
李揚是在當(dāng)天召開的2016中國金融年度論壇上作如是表述的。
所謂債轉(zhuǎn)股,是指將銀行與企業(yè)間的債權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)為股權(quán)關(guān)系,以化解企業(yè)債務(wù)。隨著中國總體債務(wù)水平上升,企業(yè)負(fù)債偏高成為突出問題,尤其是房地產(chǎn)、鋼鐵、水泥等行業(yè)。
中國官方近日印發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》及附件《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》,決定以市場化、法治化方式開展債轉(zhuǎn)股,積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率,并明確了債轉(zhuǎn)股對象企業(yè)的“正面清單”和“負(fù)面清單”。
有分析認(rèn)為,此次債轉(zhuǎn)股與上世紀(jì)90年代末進行的債轉(zhuǎn)股完全不同。上一次債轉(zhuǎn)股主要是由政府以行政、政策的方式推行。此次債轉(zhuǎn)股是通過市場化、法治化方式進行,政府扮演的角色主要是為債轉(zhuǎn)股提供良好的政策環(huán)境。此次政府不直接參與、不兜底,也不承擔(dān)相關(guān)損失。整個過程充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,這有利于降低企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險。
在李揚看來,債轉(zhuǎn)股理論上可以幫助企業(yè)降低杠桿,但考慮到中國上一輪債轉(zhuǎn)股曾經(jīng)變成部分企業(yè)惡意逃廢債的手段,這可能已經(jīng)引起官方的注意。未來通過債轉(zhuǎn)股去杠桿,應(yīng)在更嚴(yán)格、科學(xué)的限制下進行,在實施過程中須注意五個要點。
“首先,利用債轉(zhuǎn)股去杠桿的過程應(yīng)同時是企業(yè)改革的過程,解決金融上的問題一定不能以損害經(jīng)濟體制為代價,更不能以讓中國經(jīng)濟走回頭路為代價。”李揚說,其次,鑒于杠桿高是整個中國經(jīng)濟的問題,不論國企、民企都應(yīng)當(dāng)同等對待,一視同仁。
其他要點還包括,堅持市場化債轉(zhuǎn)股,不良資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的市場評估重新定價;堅持法治化,要有法可依;在實施過程中應(yīng)考慮到國際投資者的一些需求。(完)