中國社科院金融研究所副研究員安國俊30日在“金融客論壇:未來金融暨金融客咖啡兩周年慶典”上建議,未來,使用國際金融機(jī)構(gòu)主權(quán)貸款和政府的財政基金,采用PPP方式來撬動能效融資渠道,不應(yīng)僅限于能效投資領(lǐng)域,也可應(yīng)用在綠色投資相關(guān)領(lǐng)域,包括促進(jìn)京津冀和周邊區(qū)域的低碳發(fā)展,推動我國綠色可持續(xù)發(fā)展的模式。
安國俊認(rèn)為,綠色金融是通過綠色信貸、綠色基金、綠色債券、碳金融等金融服務(wù)和相應(yīng)的激勵機(jī)制,將更多的社會資本引導(dǎo)到環(huán)保節(jié)能、清潔能源、清潔建筑、綠色建筑等領(lǐng)域,形成一個約束機(jī)制,同時也要抑制污染性行業(yè)投資。
“建立公共財政和私人資本合作的PPP模式綠色發(fā)展基金,提高社會資本參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性,是推動綠色基金發(fā)展的重要路徑?!卑矅”硎?,綠色基金可以用于霧霾治理、水環(huán)境治理、土壤治理、污染防制、清潔能源、綠化和風(fēng)沙治理、資源利用效率和循環(huán)利用、綠色交通、綠色建筑、生態(tài)保護(hù)和氣候適應(yīng)等領(lǐng)域?;鹂梢酝ㄟ^銀行貸款、企業(yè)債、項(xiàng)目收益?zhèn)①Y產(chǎn)證券化等市場化方式舉債并承擔(dān)償債責(zé)任。
在談及如何通過綠色金融工具創(chuàng)新、帶動資本進(jìn)入節(jié)能減排行業(yè)和綠色節(jié)能建筑產(chǎn)業(yè)時,安國俊表示,一是從機(jī)構(gòu)建設(shè)層面實(shí)現(xiàn)綠色投資的組織保障,包括綠色銀行體系的建立,在商業(yè)銀行內(nèi)部設(shè)立生態(tài)金融事業(yè)部,金磚銀行、亞投行強(qiáng)調(diào)對外投資的綠色化,以及中國企業(yè)走出去的綠色化;二是財政和金融政策要對相關(guān)產(chǎn)品落地支持,包括對綠色貸款高效的貼息機(jī)制,有序開放財政資金投向;三是支持綠色投資的市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在金融機(jī)構(gòu)、銀行、環(huán)交所、券商基金、NGO等推動下,進(jìn)行排污權(quán)的建設(shè)和支持體系;四是綠色金融法律法規(guī)體系要完善,包括環(huán)境污染的責(zé)任強(qiáng)制保險制度、上市公司的信息披露制度等。(徐昭)