中新網(wǎng)石家莊12月9日電 (李茜 俱凝搏)新修訂的《石家莊市大氣污染防治條例》將于2017年1月1日起施行,新條例不但強(qiáng)化了政府主體責(zé)任,并增加了公眾參與內(nèi)容。河北省石家莊市人大常委會(huì)法制委主任徐習(xí)軍表示,該條例的頒布實(shí)施為石家莊科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污提供了法律保障。
今年入冬以來(lái),石家莊市連續(xù)遭遇5次重污染天氣過(guò)程,大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化。面對(duì)突發(fā)的重污染天氣,石家莊市啟動(dòng)了史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、措施最嚴(yán)的“利劍斬污”行動(dòng)。
據(jù)河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知,預(yù)計(jì)12月10日至12日河北將再次出現(xiàn)重污染過(guò)程,區(qū)域一(石家莊、保定、廊坊、邢臺(tái)、衡水、邯鄲、定州、辛集市)和區(qū)域二(唐山、滄州市)將達(dá)到區(qū)域橙色預(yù)警水平。以上地區(qū)將于9日12時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)日,在河北省石家莊市人大常委會(huì)舉行的發(fā)布會(huì)上,徐習(xí)軍稱,《石家莊市大氣污染防治條例》自2000年頒布實(shí)施,于2005年、2006年進(jìn)行了兩次修改。如今原條例因大氣污染物總量控制范圍較小、大氣污染源頭治理薄弱、處罰力度不夠、問(wèn)責(zé)措施不夠嚴(yán)等原因難以滿足當(dāng)前該市大氣污染防治工作的需要,所以對(duì)其進(jìn)行修訂。
在修訂過(guò)程中,石家莊對(duì)文本內(nèi)容做了大幅增加,由四章36條增加到了六章87條。其中,在第一章總則部分增加了公眾參與的內(nèi)容,如“鼓勵(lì)倡導(dǎo)公民采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。”新設(shè)第二章,專門規(guī)定了大氣污染防治監(jiān)督管理措施。以及新設(shè)第四章,專門規(guī)定了重污染天氣應(yīng)對(duì)措施。
徐習(xí)軍表示,該條例強(qiáng)化了政府責(zé)任,對(duì)燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等污染防治進(jìn)行規(guī)定,并將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入政府應(yīng)急管理體系。
此外,為實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),共同應(yīng)對(duì)重污染天氣,河北省政府辦公廳于11月正式印發(fā)修訂后的《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。該預(yù)案調(diào)整了重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的預(yù)警條件較原來(lái)有所降低;統(tǒng)一了機(jī)動(dòng)車限行措施,提出限制主城區(qū)20%的機(jī)動(dòng)車通行時(shí),2個(gè)限行車輛尾號(hào)與北京市保持一致;提高了工業(yè)企業(yè)減排比例并增加了相應(yīng)的激勵(lì)措施。(完)