今年是中國“十三五”開局之年,前三季度,中國經(jīng)濟保持了6.7%的增速,依然領(lǐng)跑全球主要經(jīng)濟體,是推動世界經(jīng)濟增長的重要動力。值得注意的是,中國經(jīng)濟運行中也面臨著一些問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級的矛盾仍突出,全要素生產(chǎn)率有待提高,各地經(jīng)濟走勢繼續(xù)分化。多位專家10日在“三亞·財經(jīng)國際論壇”上表示,中國應(yīng)在明年加快實施結(jié)構(gòu)性改革,為長期可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。
今年前三季度,我國最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到71%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升至52.8%。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張來明稱,中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,展現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期的趨勢,經(jīng)濟增長速度變化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換的基本特征更加明顯。
中銀國際研究公司董事長曹遠征表示,“美國未來可能出現(xiàn)連續(xù)的加息過程,而發(fā)展中國家則一直是低利率。貨幣政策的不一致性會引起極大的不確定性,很可能出現(xiàn)類似亞洲金融危機的風險。最新的特點可能是構(gòu)成新的長周期時點,上一輪周期是全球化,這一輪周期很可能是去全球化。”
另外,未來美國的減稅政策對中國也可能產(chǎn)生較大影響。聯(lián)辦財經(jīng)研究院院長、國家稅務(wù)總局原副局長許善達認為,“美國如果將稅收從30%降低到15%,給我國帶來的挑戰(zhàn)是非常嚴峻的。現(xiàn)在一些勞動密集型加工貿(mào)易行業(yè)都在外遷,我國的優(yōu)勢是一般制造業(yè)的性價比較高,如果美國大幅度減稅,就縮小了性價比優(yōu)勢,這樣國內(nèi)就會遇到更大困難。”
當前全球的不確定性風險顯著上升,發(fā)改委學術(shù)委研究員、中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生認為,中國在2017年應(yīng)當把90%的精力放在國內(nèi),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最為重要。
“當前的對策就是改革,唯有改革可以避險,唯有改革才可以攻堅克難。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員魏加寧強調(diào),在供給側(cè)改革上需要做六方面事情。一是產(chǎn)權(quán)保護進一步法治化,必要時修法修憲;二是理順價格的形成機制;三是國企改革要增加信息透明度;四是民企的發(fā)展,要將更多資源直接配置給高效率的民營企業(yè);五是放松管制;六是降稅減負。
對國內(nèi)經(jīng)濟,曹遠征建議,一是要做好內(nèi)功,擴大內(nèi)需,應(yīng)在明年加快實施結(jié)構(gòu)性改革,為長期可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。二是中短期來看,風險就很可能出現(xiàn)在周邊地區(qū)。如果明年美元持續(xù)加息、美元持續(xù)升值,全球金融風險則是在持續(xù)加大。此風險對中國來說,要未雨綢繆。
就供給側(cè)而言,支持經(jīng)濟長期增長的因素是創(chuàng)新、更好地配置資源。招商局集團原董事長秦曉認為,市場是配置資源的決定性因素,政府還需繼續(xù)有所作為。減稅空間仍然很大,盡管財政有減稅負擔,但中國的綜合稅率和宏觀稅率遠高于同等人均GDP水平的國家。加強法治和保護產(chǎn)權(quán)要提供充足的均等化公共產(chǎn)品,才能為市場提供有效且公平的競爭環(huán)境。記者 彭揚 實習記者 徐昭