報(bào)告：

二胎和延遲退休將減少 老齡化對(duì)人力資本的沖擊

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)人力資本與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究中心日前發(fā)布的《中國(guó)人力資本報(bào)告2016》顯示，2014年，中國(guó)人力資本總量按當(dāng)年價(jià)值計(jì)算為1503.600萬(wàn)億元，報(bào)告預(yù)測(cè)，新的二胎政策和退休年齡推遲將減少人口老齡化對(duì)人力資本的沖擊。

報(bào)告認(rèn)為，老齡化對(duì)人力資本增長(zhǎng)的阻礙作用日益明顯，尤其在東北地區(qū)，老齡化對(duì)人力資本增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為-1.28%。目前退休政策下的勞動(dòng)年齡人口在2017年開(kāi)始減少。人力資本預(yù)測(cè)表明，未來(lái)十年我國(guó)的人力資本增速將放緩，到2038年后開(kāi)始下降。

報(bào)告顯示，新的二胎政策將減少人口老齡化對(duì)人力資本的負(fù)面影響，但其效果取決于生育率的提高。如果生育率繼續(xù)處于超低水平1.3，則人力資本將在2028年后下降；若生育率可提高并維持至1.6，則人力資本下降將推遲十年；如果生育率提高至1.93，則人力資本將維持緩慢增長(zhǎng)。

退休年齡推遲是減少人口老齡化對(duì)人力資本沖擊的有效政策。如果生育政策調(diào)整無(wú)法大幅度提升生育率，延遲退休可以延緩人力資本的增速滑落。在目前低生育率下，如果退休年齡推遲至65歲，在2044年以前，勞動(dòng)力人力資本將高于生育率上升至1.93的勞動(dòng)力人力資本；在2060年之前，將一直大于生育率上升至1.6的勞動(dòng)力人力資本。(黃蓉）