中新網(wǎng)12月19日電 中國(guó)社科院今日在北京舉行2017年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步觸底企穩(wěn),但基礎(chǔ)需要進(jìn)一步鞏固。
張立群稱,首先,2012年以來(lái),消費(fèi)的增長(zhǎng)始終保持大體平穩(wěn)。目前消費(fèi)增長(zhǎng)比GDP增長(zhǎng)要高,所以對(duì)GDP的托底作用越來(lái)越明顯。其次,今年1-10月份,房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.5%,增速比去年提高了5.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)整個(gè)投資走勢(shì)具有重大的影響。
張立群分析,盡管城鎮(zhèn)化矛盾比較明顯,但城鎮(zhèn)化仍在頑強(qiáng)地推進(jìn),比如一些熱點(diǎn)二線城市現(xiàn)在開(kāi)始接棒一線城市,出現(xiàn)比一線城市更為活躍的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而今年房地產(chǎn)投資增量的60%左右,據(jù)有關(guān)測(cè)算來(lái)自于這些二線城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)。另外新型城鎮(zhèn)化,一線城市、中心城市帶動(dòng)城市群的發(fā)展也使一些三四線城市的人氣度開(kāi)始提高,比如在北京周邊的廊坊、保定等等。
張立群表示,城鎮(zhèn)化的推進(jìn),使剛性改善性的買房需求持續(xù)增長(zhǎng),這是2015年以來(lái)房地產(chǎn)銷售形勢(shì)開(kāi)始全面恢復(fù)的一個(gè)基礎(chǔ)性原因。恢復(fù)過(guò)程中出現(xiàn)局部過(guò)熱,這和人口過(guò)度向大城市集中相關(guān)。今年針對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)熱所采取的限購(gòu)、限貸政策比較及時(shí),這個(gè)調(diào)控已經(jīng)收到初步效果。由城鎮(zhèn)化推動(dòng)所支持的房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展大體可持續(xù)。下一步要通過(guò)分城施策,更為精準(zhǔn)的調(diào)控,控制投機(jī)投資性買房,支持居住性買房。
張立群認(rèn)為,在這個(gè)基礎(chǔ)上出現(xiàn)兩個(gè)變化,一是人氣度高的大城市可售房源迅速減少,這表現(xiàn)在存量房數(shù)量下降上。二是資金來(lái)源比較明顯增加,到11月末,房地產(chǎn)企業(yè)資金來(lái)源達(dá)到12.9萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)15%。這樣的情況下,房地產(chǎn)企業(yè)在一線和熱點(diǎn)二線城市拿地建房的活動(dòng),現(xiàn)在開(kāi)始不斷趨向活躍。有關(guān)城市政府都把增加土地供給、增加住房供給作為穩(wěn)房?jī)r(jià)的重要措施?!拔艺J(rèn)為房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)目前的水平有望在明年繼續(xù)保持,比如在5%左右?!?/p>
張立群表示,這個(gè)背景下,基礎(chǔ)設(shè)施投資一直保持比較快的增長(zhǎng),這個(gè)態(tài)勢(shì)在明年也具有可保持性。一是和新興城鎮(zhèn)化、一帶一路相聯(lián)系,建設(shè)任務(wù)大量增加。二是通過(guò)地方債的置換和地方發(fā)債制度的建設(shè),比如今年1-11月份,地方發(fā)債額達(dá)到5.9萬(wàn)億,這對(duì)整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施投資形成新的、更為合理的保障模式。另外PPP的實(shí)踐也在推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施投資在明年這樣一個(gè)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)會(huì)繼續(xù)發(fā)展下去。在基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資帶動(dòng)下,大宗商品銷售目前這樣一個(gè)水平大體是可保持的,因此制造業(yè)利潤(rùn)水平會(huì)提高,對(duì)制造業(yè)投資拉動(dòng)力度會(huì)加大。制造業(yè)投資在今年底部逐步回升的態(tài)勢(shì),在明年是可以保持的。預(yù)估明年投資增長(zhǎng)大致在10%左右。
張立群談到,基于對(duì)消費(fèi)投資的分析,再考慮到明年出口可能是低位企穩(wěn)的態(tài)勢(shì),明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該大體保持在今年的水平。當(dāng)然價(jià)格水平在明年要關(guān)注,明年價(jià)格水平可能是在2-3%之間。