法制網(wǎng)訊 記者劉子陽(yáng) 日前,最高人民法院出臺(tái)了《最高人民法院關(guān)于審理拐賣(mài)婦女兒童犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》)。值此《解釋》公布之際,最高人民法院刑一庭負(fù)責(zé)人就《解釋》有關(guān)問(wèn)題接受了記者的采訪。
問(wèn):能否介紹一下《解釋》的制定背景和過(guò)程?
答:2010年,最高人民法院牽頭起草并會(huì)同最高人民檢察院、公安部、司法部發(fā)布了《關(guān)于依法懲治拐賣(mài)婦女兒童犯罪的意見(jiàn)》,明確了“公安機(jī)關(guān)接到兒童及不滿十八周歲少女失蹤必須立即立為刑事案件”“以非法獲利為目的出賣(mài)親生子女以拐賣(mài)婦女、兒童罪論處”等制度和原則。近年來(lái),隨著依法嚴(yán)懲及綜合治理措施的逐步落實(shí),此類(lèi)犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)逐漸得以遏制。2015年,全國(guó)法院審結(jié)拐賣(mài)婦女、兒童犯罪案件853件、判處刑罰1362人,與2012年審結(jié)1918件、判處刑罰2801人相比,下降50%以上;2016年1-11月,全國(guó)法院審結(jié)618件,判處刑罰1107人。
但是,拐賣(mài)婦女、兒童犯罪案件法律政策適用方面仍然存在一些爭(zhēng)議,亟需明確。例如,什么是偷盜嬰幼兒出賣(mài)?如何區(qū)分正常的婚姻介紹與打著介紹婚姻旗號(hào)拐賣(mài)婦女犯罪的界限?實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一。自2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童罪作了重大修改,體現(xiàn)了對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童行為加大打擊力度的精神,如何準(zhǔn)確適用相關(guān)條款,亟需司法解釋予以明確。
鑒此,最高人民法院刑一庭“婦女兒童權(quán)益刑事司法保護(hù)”課題組多次赴拐賣(mài)犯罪高發(fā)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,在掌握大量一手資料的基礎(chǔ)上,起草了《解釋》初稿。之后多次召開(kāi)專(zhuān)家論證座談會(huì),征求全國(guó)人大法工委、最高人民檢察院、公安部等部門(mén)的意見(jiàn),對(duì)《解釋》初稿進(jìn)行反復(fù)修改論證與完善。近期經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò)。
問(wèn):《解釋》制定遵循了哪些原則?
答:一是堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲治,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。拐賣(mài)婦女、兒童犯罪嚴(yán)重侵犯基本人權(quán),社會(huì)危害性大。《解釋》通過(guò)明確“偷盜嬰幼兒”“阻礙解救”等法律概念的涵義,區(qū)分拐賣(mài)婦女與介紹婚姻罪與非罪界限,列舉數(shù)罪并罰情形,體現(xiàn)了對(duì)拐賣(mài)婦女、兒童犯罪依法從嚴(yán)懲治的精神。
二是堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,切實(shí)維護(hù)家庭和諧與社會(huì)穩(wěn)定。《解釋》既體現(xiàn)有罪必罰,又根據(jù)罪刑相適應(yīng)刑法基本原則和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,做到罰當(dāng)其罪,體現(xiàn)政策,區(qū)別對(duì)待,以分化瓦解犯罪,減少社會(huì)對(duì)立面。
問(wèn):《解釋》對(duì)拐賣(mài)兒童罪中的“偷盜嬰幼兒”進(jìn)行了解釋?zhuān)鲇谑裁幢尘翱紤]?有哪些意義?
答:不滿一周歲的人為嬰兒,一周歲以上不滿六周歲的為幼兒。根據(jù)刑法第二百四十條規(guī)定,拐賣(mài)婦女、兒童的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;以出賣(mài)為目的,偷盜嬰幼兒的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。嬰幼兒缺少應(yīng)有的辨別是非和自我防護(hù)能力,刑法對(duì)偷盜嬰幼兒出賣(mài)配置更重的法定刑,體現(xiàn)了對(duì)嬰幼兒的特殊保護(hù)。司法實(shí)踐中,趁監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人不注意,將熟睡中的嬰幼兒抱走,屬于通常所理解的“偷盜嬰幼兒”,但這種案件較少。更常見(jiàn)、多發(fā)的案件是,利用父母等監(jiān)護(hù)人或者看護(hù)人的疏忽,以給付嬰幼兒玩具、外出游玩等哄騙手段將嬰幼兒拐走,這種行為可視為是針對(duì)監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人進(jìn)行的“偷盜”。這類(lèi)犯罪嚴(yán)重侵害兒童身心健康,造成許多家庭骨肉分離,社會(huì)危害更大,但對(duì)該種情形是否屬于“偷盜嬰幼兒”,實(shí)踐中存在爭(zhēng)議?!督忉尅穼?duì)嬰幼兒采取欺騙、利誘等手段使其脫離監(jiān)護(hù)人或者看護(hù)人行為界定為“偷盜嬰幼兒”,符合立法精神,有利于從嚴(yán)懲治拐賣(mài)兒童犯罪。
問(wèn):近年來(lái),媒體報(bào)道了一些婦女被拐賣(mài)迫使結(jié)婚的案例,也報(bào)道了非法中介借介紹涉外婚姻詐騙錢(qián)財(cái)或者拐賣(mài)婦女的案例,請(qǐng)問(wèn)《解釋》對(duì)類(lèi)似問(wèn)題有無(wú)相應(yīng)規(guī)定?
答:正常介紹婚姻與打著介紹婚姻旗號(hào)拐賣(mài)婦女是兩類(lèi)性質(zhì)不同的行為。正常介紹婚姻有時(shí)也會(huì)涉及收取一定感謝費(fèi)等錢(qián)財(cái),但介紹人是明知男女雙方地位平等的基礎(chǔ)上,基于雙方自愿,為促成婚姻的締結(jié)而居間聯(lián)系。而不法分子打著介紹婚姻的旗號(hào),違背婦女意志,將婦女作為商品出賣(mài)給他人,侵害了婦女獨(dú)立人格尊嚴(yán),則是屬于拐賣(mài)婦女犯罪行為。實(shí)踐中,有些不法分子采取劫持、誘騙等方式限制婦女人身自由,或者采取扣押身份證件等方式,迫使婦女同意與他人生活、結(jié)婚,索取錢(qián)財(cái)。也有些不法分子以介紹婚姻等名義將婦女拐帶至外地,利用婦女人地生疏、語(yǔ)言不通、孤立無(wú)援等境況,使婦女不得不屈從于行為人的要求,被迫與他人生活、結(jié)婚,不法分子借此索取錢(qián)財(cái)獲利,同樣違背了婦女意志,已構(gòu)成拐賣(mài)婦女罪?!督忉尅芬粤信e方式明確了實(shí)踐中對(duì)是否違背婦女意志、是否構(gòu)成拐賣(mài)犯罪有分歧的情形,有助于準(zhǔn)確界定罪與非罪,依法打擊拐賣(mài)婦女犯罪。當(dāng)然,實(shí)踐中情形很復(fù)雜,有些是伴隨介紹婚姻引發(fā)的財(cái)產(chǎn)、感情糾紛,屬于民事法律關(guān)系范疇,應(yīng)當(dāng)根據(jù)主客觀要件準(zhǔn)確甄別。鑒于以介紹婚姻為名,與被介紹婦女串通騙取他人錢(qián)財(cái)?shù)陌讣矔r(shí)有發(fā)生,《解釋》規(guī)定應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究刑事責(zé)任。
問(wèn):《解釋》對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童罪有關(guān)條款有哪些新的規(guī)定?
答:《刑法修正案(九)》對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童罪進(jìn)行了修改,將原刑法規(guī)定“收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童,按照被買(mǎi)婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,對(duì)被買(mǎi)兒童沒(méi)有虐待行為,不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的,可以不追究刑事責(zé)任”,修改為“收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童,對(duì)被買(mǎi)兒童沒(méi)有虐待行為,不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的,可以從輕處罰;按照被買(mǎi)婦女的意愿,不阻礙其返回原居住地的,可以從輕或者減輕處罰”,體現(xiàn)了對(duì)收買(mǎi)行為人加大懲治力度的導(dǎo)向。對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)的兒童犯罪,《解釋》將實(shí)踐中較為常見(jiàn)的藏匿、轉(zhuǎn)移被買(mǎi)兒童、經(jīng)說(shuō)服教育仍不配合等行為解釋為“阻礙解救”,有利于加大打擊力度。同時(shí),為充分尊重被拐婦女的意愿,穩(wěn)定既已形成的婚姻家庭關(guān)系,對(duì)婦女自愿繼續(xù)留在當(dāng)?shù)毓餐畹那樾?,《解釋》?guī)定視為“按照被買(mǎi)婦女的意愿、不阻礙其返回原居住地”,但需注意的是,具備該情形,只是可以依法從輕處罰,構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的,還要依法追究。
問(wèn):《解釋》在指導(dǎo)拐賣(mài)婦女、兒童犯罪審判工作方面還有哪些主要規(guī)定?
答:對(duì)實(shí)踐中發(fā)生的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等單位的工作人員將所診療、護(hù)理、撫養(yǎng)的兒童出賣(mài)給他人的行為,《解釋》明確規(guī)定以拐賣(mài)兒童罪論處。對(duì)收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女、兒童后又實(shí)施組織、強(qiáng)迫賣(mài)淫、組織乞討等行為的數(shù)罪并罰問(wèn)題;對(duì)出于結(jié)婚目的收買(mǎi)被拐賣(mài)的婦女,或者出于撫養(yǎng)目的收買(mǎi)被拐賣(mài)的兒童,涉及多名家庭成員、親友參與的,《解釋》規(guī)定對(duì)其中起主要作用的人員應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的。