中新網(wǎng)北京1月19日電(種卿) 中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于18日召開《電子商務(wù)法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“草案”)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)座談會(huì)，十幾位專家、律師建言獻(xiàn)策。多位專家認(rèn)為，電子商務(wù)平臺(tái)占有巨額信息，且具備預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的責(zé)任。

近年來(lái)，伴隨我國(guó)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也開始浮現(xiàn)。根據(jù)全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況統(tǒng)計(jì)，2015年，全國(guó)消協(xié)組織受理網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物投訴數(shù)量占遠(yuǎn)程購(gòu)物總量的95.41%。

2016年前三季度，全國(guó)消協(xié)組織共受理涉及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的投訴11305件。其中質(zhì)量類問(wèn)題位居第一，占網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的比例為35.8%；合同類問(wèn)題位居第二，占15.1%；售后服務(wù)類問(wèn)題位居第三，占10.9%。

宣傳與實(shí)物差距大、商品質(zhì)量良莠不齊、格式合同有待規(guī)范、物流配送問(wèn)題頻出、貨款支付存在風(fēng)險(xiǎn)等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問(wèn)題困擾著消費(fèi)者，而在維權(quán)中，消費(fèi)者可能又面臨責(zé)任主體認(rèn)定難、投訴證據(jù)獲取難、異地維權(quán)協(xié)調(diào)難等維權(quán)難題。

“草案應(yīng)把交易平臺(tái)作為一個(gè)重點(diǎn)加以規(guī)范?！敝袊?guó)人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王利明建言，現(xiàn)實(shí)中，平臺(tái)交易模式是多樣化的，草案該如何適應(yīng)這一多樣化的情況就變得異常重要，應(yīng)更加細(xì)化和突出平臺(tái)主體的責(zé)任。

“電子商務(wù)交易過(guò)程中，誰(shuí)能夠預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)就應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任?！敝袊?guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中認(rèn)為，在電子商務(wù)交易中，平臺(tái)主體應(yīng)更多的承擔(dān)責(zé)任。由于信息技術(shù)的問(wèn)題，消費(fèi)者信息不對(duì)稱，在平臺(tái)本身占有巨額信息的前提下，電子商務(wù)的責(zé)任分配原則不應(yīng)與傳統(tǒng)交易完全一樣。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)河山說(shuō)，購(gòu)買商品出現(xiàn)問(wèn)題，消費(fèi)者可以向生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)者要求賠償?！艾F(xiàn)在的問(wèn)題是，消費(fèi)者能不能直接要求平臺(tái)賠償；另外，能不能將銷售者、生產(chǎn)者和平臺(tái)主體一起告上法庭，這就涉及到他們之間承不承擔(dān)連帶責(zé)任”。

中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授劉莘則認(rèn)為，“讓一個(gè)平臺(tái)承擔(dān)許多公法責(zé)任，又希望它承擔(dān)更多民事連帶責(zé)任，從法律公平公正的角度去看，是否合適？”

此外，多位專家建議，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容。在時(shí)建中看來(lái)，消費(fèi)者是電子商務(wù)終端的交易者，意味著所有電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者利潤(rùn)最終還是來(lái)源于消費(fèi)者，沒(méi)有消費(fèi)者就沒(méi)有交易，也就不存在電子商務(wù)。因此作為電子商務(wù)交易最終承擔(dān)者，消費(fèi)者在電子商務(wù)中的地位不可或缺。

中國(guó)政法大學(xué)開放教育辦公室主任吳景明建議，“草案對(duì)電子商務(wù)里面消費(fèi)者的特別權(quán)利有所規(guī)定，增加消費(fèi)者基于交易情況要做出真實(shí)客觀評(píng)價(jià)的權(quán)利”。(完)