日前，英國下議院大比數(shù)三讀通過了授權(quán)首相特雷莎·梅開展脫歐談判的法案，這項法案將于2月下旬提交上議院審議。預計英國政府有望在3月7日左右完成上述立法，為在3月底前啟動《里斯本條約》第50條完成最后的法律準備。在英國脫歐大幕即將如期拉開之際，各大金融機構(gòu)也開始積極謀劃布局，以應對脫歐后金融服務業(yè)新環(huán)境。

據(jù)悉，脫歐法案在沒有任何修訂的情況下通過了下院審議，是因為特雷莎·梅政府對議會黨團作出了讓步和妥協(xié)。為了換取議會多數(shù)支持，特雷莎·梅政府同意未來議會對最終脫歐談判文件具有投票權(quán)。

盡管當前英國脫歐準備相對順利，但是上述進程增加了對脫歐之后的不確定性擔憂。分析認為，一旦英國因為各種原因與歐盟無法達成自由貿(mào)易協(xié)定，或者達成的自由貿(mào)易協(xié)定方案無法獲得議會認可，英國金融服務業(yè)將面臨嚴重的歐盟市場份額損失。

此前，英國政府在脫歐白皮書中強調(diào)未來將徹底退出單一市場，這意味著英國金融服務業(yè)高度依賴的歐盟市場通行權(quán)完全喪失。對此，英國政府表示將通過協(xié)調(diào)金融市場監(jiān)管政策和法規(guī)，尋求英國金融服務業(yè)在歐盟市場新的通行權(quán)。但是，歐盟市場準入機制中的“第三國一致性”條款存在著巨大的局限性。即使英國在脫歐之后初期維持了與歐盟相同的監(jiān)管環(huán)境，英國境內(nèi)注冊的大型銀行也無法進入歐盟國家的存款、借貸以及其他形式的融資、融資租賃等業(yè)務，保險企業(yè)也只能進入歐盟的再保險市場，基金公司管理的歐盟可轉(zhuǎn)讓證券集合投資計劃基金將失去其在歐盟市場內(nèi)銷售的法律地位。

有鑒于此，在脫歐大幕拉開之際，越來越多的國際金融機構(gòu)“用腳投票”。在歐盟業(yè)務可能受損的預估下，國際金融機構(gòu)紛紛開始提前布局應對。在近期公布的眾多銀行歐洲業(yè)務調(diào)整計劃中，法蘭克福成為部分銀行的首選。由于法蘭克福具有基礎設施優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，瑞銀集團開始在法蘭克福建立歐洲業(yè)務中心，計劃將其歐洲大陸的投資銀行和財富管理業(yè)務轉(zhuǎn)移至此。據(jù)悉，高盛集團可能將部分交易、合規(guī)和風控人員轉(zhuǎn)移到法蘭克福。勞埃德銀行也將法蘭克福作為其維持歐盟市場準入的基地，以便在歐盟設立更好拓展全領域業(yè)務的子行機構(gòu)。

此外，都柏林和巴黎也吸引了眾多機構(gòu)的目光。匯豐銀行表示將把歐元相關的外匯交易業(yè)務以及其他受到歐盟法律監(jiān)管的交易業(yè)務轉(zhuǎn)到巴黎。與此同時，在愛爾蘭政府的極力推介下，享受著語言和稅收優(yōu)勢的都柏林受到巴克萊銀行的青睞。摩根大通和摩根士丹利也將在都柏林和法蘭克福之間權(quán)衡并做出選擇。(經(jīng)濟日報駐倫敦記者 蔣華棟)