中新社北京2月15日電 (記者 王恩博)2016年中國“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)為何得失互見?87歲高齡的中國國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉15日在北京作出“診斷”,其原因在于結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)還不夠快、不夠?qū)崱?/p>
“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇2017年年會”當(dāng)天舉行,吳敬璉在主題發(fā)言環(huán)節(jié)“壓軸”登場。他表示,過去一年中國各項經(jīng)濟(jì)工作中,去產(chǎn)能、去庫存和補(bǔ)短板等三方面取得一定成效。但與此同時,降成本成效不彰,杠桿率繼續(xù)提高,這使得金融體系的系統(tǒng)性風(fēng)險累積,部分地區(qū)困難突顯。
談及出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因,吳敬璉直言,中國體制結(jié)構(gòu)和政府監(jiān)管框架結(jié)構(gòu)的改革推進(jìn)不夠快、不夠?qū)崳沟檬袌鰺o法在資源配置中發(fā)揮決定性作用,不能通過激勵創(chuàng)新,獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰,達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提升供給效率的目標(biāo),而只能主要依靠行政手段。
他提醒,當(dāng)前中國統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系尚未完全建立,在糾正資源錯配,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中,一定程度運(yùn)用行政手段和選擇性產(chǎn)業(yè)政策難以避免,但也要認(rèn)識到用行政手段進(jìn)行“去”和“補(bǔ)”的資源再配置具有很大局限性,甚至有不小負(fù)作用。
去年以來,中國官方就全面深化改革發(fā)布了一系列指導(dǎo)意見和實施方案。中國高層也明確表態(tài),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)屬性是深化改革,推進(jìn)國有企業(yè)改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
“在這種情況下,出路就在于切實推進(jìn)改革,使市場能夠在稀缺資源的配置和再配置上起決定性作用?!眳蔷喘I建議,2017年有關(guān)方面應(yīng)在執(zhí)行上花更大力氣,使相關(guān)文件和政策得到落實,為中國的資源有效再配置和供給效率提高提供堅實制度基礎(chǔ)。(完)