北京大學(xué)國(guó)家資源經(jīng)濟(jì)研究中心18日發(fā)布資源型城市轉(zhuǎn)型指數(shù)顯示,有近一半的城市面臨著嚴(yán)重的轉(zhuǎn)型問題。
根據(jù)國(guó)務(wù)院2013年發(fā)布的《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,資源型城市是以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。據(jù)統(tǒng)計(jì),包括126個(gè)地級(jí)行政區(qū)、62個(gè)縣級(jí)市、58個(gè)縣、16個(gè)市轄區(qū)。
“這些城市目前可以分為兩類,一種是資源本身是可以的,受價(jià)格的劇烈波動(dòng)出現(xiàn)周期性困難。另一種則是資源出現(xiàn)枯竭,面臨著實(shí)實(shí)在在的壓力,但這么多年的轉(zhuǎn)型結(jié)果并不是特別令人滿意?!眹?guó)家發(fā)改委規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林在當(dāng)日同步舉辦的第二屆北京大學(xué)資源型城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展論壇暨北京大學(xué)首屆資源型城市市場(chǎng)論壇上稱。
北京大學(xué)國(guó)家資源經(jīng)濟(jì)研究中心通過對(duì)全國(guó)資源型城市中的116個(gè)地級(jí)市的研究,進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行了定量分析判斷。報(bào)告顯示,其中有近一半的城市面臨著嚴(yán)重的轉(zhuǎn)型問題,應(yīng)考慮通過外力協(xié)助減輕轉(zhuǎn)型困難。南方地區(qū)資源型城市壓力普遍較輕。
“除了從區(qū)域的層面關(guān)注這個(gè)壓力指數(shù),還有分生命周期考慮的,因?yàn)橘Y源型城市是劃分為四個(gè)周期的。成長(zhǎng)型資源城市壓力最小,但是處于發(fā)展初期,經(jīng)濟(jì)壓力比較大;成熟型城市的壓力較小,環(huán)境壓力突出;經(jīng)濟(jì)社會(huì)衰退型的城市壓力最大;再生型的壓力依然很大,尤其是社會(huì)遺留問題比較嚴(yán)重。”北京大學(xué)國(guó)家資源經(jīng)濟(jì)研究中心主任李虹介紹說。記者 王璐