特朗普自1月20日正式就任美國總統(tǒng)至今已有一個月。在這一個月里，特朗普大刀闊斧地進(jìn)行改革，已經(jīng)簽發(fā)了約20條行政令，內(nèi)容包括移民、基建、行政管理、金融去監(jiān)管、稅收簡化等。這些政策讓各國深感美國未來政策及其影響的不確定性，日本企業(yè)就表現(xiàn)出躑躅不前的態(tài)勢。

特朗普在佛羅里達(dá)州舉行了競選式集會，以其獨(dú)有的方式來慶?！皾M月”。民調(diào)顯示，特朗普上任首月的支持率為40%，創(chuàng)下新任總統(tǒng)首月支持率的歷史新低，遠(yuǎn)低于其前任奧巴馬64%的首月支持率。

執(zhí)政首月，特朗普新政頻出。上任僅幾個小時后，特朗普就簽署了第一道行政命令，叫停了奧巴馬醫(yī)保計(jì)劃，希望最大限度降低該法案可能產(chǎn)生的財政負(fù)擔(dān)。此前一周，國會參眾兩院已以絕對票決優(yōu)勢先后通過了廢除奧巴馬醫(yī)保計(jì)劃的決定。

三天后，特朗普又簽署行政命令，正式宣布美國退出“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”（TPP），希望借此將美國貿(mào)易政策帶入一個“新階段”。特朗普同時宣稱：“監(jiān)管法規(guī)將被大幅削減，稅負(fù)會大為下降。”他強(qiáng)調(diào)，將對那些把工廠遷往美國以外的公司征收很重的“邊境稅”。

1月24日，特朗普決定重啟美加輸油管道項(xiàng)目，奧巴馬曾在2015年以環(huán)境為由否決了基石管道項(xiàng)目。緊接下來的一天，特朗普簽署行政命令，將沿著美國與墨西哥邊境建造約2000英里的墻，并削減聯(lián)邦政府向庇護(hù)州和庇護(hù)城市的撥款，希望以此遏制移民和提高國家安全。這一政令導(dǎo)致墨西哥比索幾度大起大落。

進(jìn)入2月，特朗普表示將重新審核被其稱為是一場災(zāi)難的《多德-弗蘭克法案》，開啟了金融去監(jiān)管運(yùn)動。數(shù)日前，特朗普表示正在制定一項(xiàng)龐大的稅收計(jì)劃，將大幅簡化稅收政策，準(zhǔn)備兌現(xiàn)其大選時的又一大承諾。

除了這些正式簽署的行政令和備忘錄，特朗普還不斷向各國施壓，希望增加在美建廠，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。這些圍繞著讓美國“再次偉大”的政策，讓各國深深感受到美國未來政策及其影響的不確定性，日本企業(yè)就表現(xiàn)出躑躅不前的態(tài)勢。

路透社最新發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，特朗普政策的不確定性明顯加大了企業(yè)對美投資的擔(dān)憂。三分之一的日本企業(yè)計(jì)劃在下一個財年增加國內(nèi)業(yè)務(wù)的投資，但對增加美國業(yè)務(wù)的投資熱情不高。

路透的這項(xiàng)企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，33%的企業(yè)預(yù)計(jì)將增加在日本國內(nèi)的資本支出，而57%的企業(yè)計(jì)劃保持上年的投資水平，這對2017年實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇是一個正面跡象。瑞穗總和研究所經(jīng)濟(jì)調(diào)查部主任德田秀信表示：“鑒于海外需求低迷，日本制造業(yè)者向來對資本支出持觀望態(tài)度，但他們的這種立場正在緩和。”在回答在美商業(yè)計(jì)劃的企業(yè)中，只有略多于一半的企業(yè)表示，相信美國需求將在未來一兩年增長，表示相信特朗普的政策會創(chuàng)造就業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)支出。27%的受訪者預(yù)期美國需求將會持平，其他人則預(yù)計(jì)將萎縮。

調(diào)查顯示，不少日企對2017財年對美投資仍持觀望態(tài)度?！拔覀冞€不知道美國準(zhǔn)備做什么。”一位化工企業(yè)的經(jīng)理表示。其他許多受訪者也基本表示了類似的態(tài)度，他們稱正在等待觀望。85%的企業(yè)回答稱，企業(yè)對于美國相關(guān)業(yè)務(wù)的立場沒有變化。

瑞穗總和研究所的德田秀信表示，日本企業(yè)正在衡量兩方面的因素，既包括征收邊境稅和提高關(guān)稅等不利因素，也包括美政府打算放寬監(jiān)管和減稅等有利因素，只是所有這些因素從目前看都還不明朗。

據(jù)報道，2月初，日本首相安倍晉三會見美國總統(tǒng)特朗普前，一些日本企業(yè)高管就表示，日本官員已經(jīng)聯(lián)系了他們，要求公布公司對美投資的金額。公共投資機(jī)構(gòu)表示，安倍首相還準(zhǔn)備依靠他們，承諾向美國高速鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資數(shù)百億美元。在政府的壓力下，夏普表示，計(jì)劃在美新建液晶面板生產(chǎn)工廠，將于2017年內(nèi)動工，2020年左右投產(chǎn)。投資總額將在原計(jì)劃的8000億日元的基礎(chǔ)上有所調(diào)整。記者 周武英