新華社北京2月21日電 題：郵政包裹將在城市投遞入戶——郵政普遍服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)帶來哪些利好？

新華社記者 趙文君

新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)將于今年3月1日起施行。新標(biāo)準(zhǔn)將對寄遞包裹產(chǎn)生什么影響？21日，國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林在新聞發(fā)布會上表示，本次修訂著力解決郵件全程時限和投遞深度這兩個群眾反映最為突出、需求最為迫切、感受最為直接的郵政服務(wù)問題。

包裹投遞入戶、時限大幅縮短

近年來在全國郵政管理部門受理的消費者申訴中，投遞服務(wù)和郵件延誤二者的絕對數(shù)和增幅都是遙遙領(lǐng)先，二者合計占申訴總量的近70%。

新標(biāo)準(zhǔn)對郵件全程時限的要求明顯提升，信件最長7、8天，普通包裹8、9天就能收到。

對于信件全程時限，省際地級以上城市間，省際其他地區(qū)之間的最長時限分別由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的9天、15天，縮短到7天、8天。包裹和印刷品的全程時限，在省際地級以上城市間、省際其他地區(qū)之間分別由原來的15天和20天，縮短到8天和9天。考慮到我國幅員遼闊、地區(qū)差異較大等因素，新標(biāo)準(zhǔn)將每一層級的時限標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔，更好地包容了這種差異。

針對同城和省內(nèi)郵件包裹占比越來越大、群眾寄遞包裹需求不斷上升的趨勢，新標(biāo)準(zhǔn)增加了同城和省內(nèi)郵件時限標(biāo)準(zhǔn)，彌補了該項空白。

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，包裹由投遞包裹領(lǐng)取通知單改為按址投遞包裹實物，城市全部按址投遞，農(nóng)村地區(qū)5公斤以下包裹按址投遞、5公斤以上包裹可投遞領(lǐng)取通知單。根據(jù)郵政相關(guān)規(guī)定，郵政普通包裹重量不超過10公斤。

豐富郵政局所服務(wù)功能、嚴(yán)格查詢賠償程序

馬旭林說，新標(biāo)準(zhǔn)豐富郵政局所服務(wù)功能、嚴(yán)格查詢賠償程序等，將較好地改進用戶的用郵體驗，提高郵政普遍服務(wù)產(chǎn)品的吸引力。

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每個縣級行政區(qū)內(nèi)應(yīng)至少有一個開辦國際及港澳臺郵件業(yè)務(wù)的郵政營業(yè)場所，每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)至少有一個提供包裹領(lǐng)取服務(wù)的郵政營業(yè)場所。解決了群眾反映的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)場所只提供收寄服務(wù)的問題。

在保護用戶權(quán)益方面，新標(biāo)準(zhǔn)增加了應(yīng)公示營業(yè)時間、郵件時限、細(xì)化了用戶投訴規(guī)定，用戶投訴答復(fù)結(jié)果時限由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的30個工作日縮減為15日。

為保障寄遞安全，新標(biāo)準(zhǔn)增加了對用戶身份進行查驗的規(guī)定，進一步加強了對寄遞安全的監(jiān)管。

升寄遞服務(wù)水平

據(jù)國家郵政局統(tǒng)計，2016年我國郵政普通包裹全年約4000萬件，全年通過郵政網(wǎng)絡(luò)寄遞的快遞約11.3億件。我國現(xiàn)有的郵政網(wǎng)絡(luò)為民營快遞企業(yè)解決了網(wǎng)絡(luò)覆蓋不夠、春節(jié)等節(jié)日期間人力不足等問題，緩解了群眾的寄遞需求矛盾。

值得關(guān)注的是，新標(biāo)準(zhǔn)在重申現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)“城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)設(shè)置接收郵件的信報箱”基礎(chǔ)上，將郵政包裹柜納入到用戶接收郵件設(shè)施的范疇中。這意味著，城鎮(zhèn)居民接受包裹將像收取信件一樣方便。

新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他地區(qū)未設(shè)置固定郵件接收場所的，由村民委員會代為接收郵件，郵件接轉(zhuǎn)點對無法轉(zhuǎn)交的郵件應(yīng)妥善保管，在簽注意見后由郵政企業(yè)定期收回。

馬旭林說，郵政普遍服務(wù)重點在農(nóng)村、在西部、在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的地方。新標(biāo)準(zhǔn)將大大提升城市地區(qū)的寄遞服務(wù)水平，更將有效改善農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)的面貌。