美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)22日公布的最新會(huì)議紀(jì)要顯示,再次加息的時(shí)機(jī)將很快到來,但是在加息時(shí)點(diǎn)上美聯(lián)儲(chǔ)官員仍存在分歧,并討論了政府的稅務(wù)和支出政策方面的不確定性。
美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)日發(fā)布的1月底的貨幣政策會(huì)議紀(jì)要顯示,如果經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著充分就業(yè)和2%的通脹目標(biāo)前進(jìn),或者勞動(dòng)力市場和通脹好于預(yù)期,再次加息的時(shí)機(jī)可能很快就會(huì)到來。美聯(lián)儲(chǔ)官員認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)短期風(fēng)險(xiǎn)大致平衡,失業(yè)率繼續(xù)下降以及通脹壓力大幅增加的風(fēng)險(xiǎn)仍比較溫和。
盡管美聯(lián)儲(chǔ)在1月會(huì)議上決定維持利率不變,但是對(duì)于未來通脹壓力加大的擔(dān)憂卻在上升。會(huì)議紀(jì)要顯示,美聯(lián)儲(chǔ)官員在加息時(shí)點(diǎn)上仍存在不小的分歧。
分歧之一是通脹風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)增強(qiáng)。美國現(xiàn)在已經(jīng)接近完全就業(yè),去年12月失業(yè)率已經(jīng)降至4.7%,今年1月小幅回升至4.8%。有幾位美聯(lián)儲(chǔ)官員認(rèn)為,美國失業(yè)率可能會(huì)降至4.8%以下的過低水平,尤其是經(jīng)濟(jì)增長速度快于預(yù)期時(shí),失業(yè)率也可能更快地下降。如果這種情況發(fā)生,意味著美聯(lián)儲(chǔ)將不得不加快加息步伐,以抑制通脹率上漲壓力積聚。這些官員支持盡快再次啟動(dòng)加息,最早在下一次會(huì)議中加息是合適的。這樣可以讓美聯(lián)儲(chǔ)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變化時(shí)有更大的靈活度。
但還有一些官員認(rèn)為,目前物價(jià)仍面臨下滑壓力,美聯(lián)儲(chǔ)仍會(huì)在通脹壓力顯現(xiàn)時(shí)有充足時(shí)間應(yīng)對(duì)。
另外一個(gè)主要分歧是,美聯(lián)儲(chǔ)是否應(yīng)等到美國總統(tǒng)特朗普的經(jīng)濟(jì)政策更加明朗時(shí)再加息。特朗普表示將會(huì)很快推出大規(guī)模的減稅計(jì)劃,并大幅增加基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開支。特朗普承諾的減稅和擴(kuò)大財(cái)政開支政策,令企業(yè)普遍對(duì)未來感到樂觀,紐約股價(jià)近期屢創(chuàng)新高。
但會(huì)議紀(jì)要顯示出,美聯(lián)儲(chǔ)官員認(rèn)為,特朗普的這些政策主張仍存在很大不確定性。他們認(rèn)為,政府可能采取的稅務(wù)和財(cái)政支出等政策的規(guī)模、構(gòu)成和推出時(shí)間,以及這些政策可能對(duì)經(jīng)濟(jì)和通脹產(chǎn)生的影響都具有高度不確定性。并且,消除這些不確定性可能還需要一段時(shí)間。
對(duì)于美聯(lián)儲(chǔ)的“鷹派”官員來說,其更為擔(dān)憂的因素是通脹率會(huì)過快地上升,尤其是在特朗普的稅收和支出政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加速增長的情況下;如果通脹加速上升,那么延遲加息就會(huì)具備更大風(fēng)險(xiǎn);不應(yīng)當(dāng)在做出決定時(shí)考慮一些尚未推行的政策提議的影響。但是較為保守的“鴿派”官員認(rèn)為,鑒于特朗普政策的不確定性尚未消除,在不對(duì)潛在政策的影響進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上就貿(mào)然加息具有風(fēng)險(xiǎn);特朗普政府的部分政策也可能為經(jīng)濟(jì)帶來下行風(fēng)險(xiǎn),美元升值以及部分經(jīng)濟(jì)體金融市場波動(dòng)也可能影響美國經(jīng)濟(jì)前景。
美聯(lián)儲(chǔ)官員表示,與去年12月相比,目前對(duì)美國經(jīng)濟(jì)和利率走勢的預(yù)期并沒有發(fā)生大的改變。這意味著美聯(lián)儲(chǔ)仍然預(yù)計(jì)今年將會(huì)加息三次。
美聯(lián)儲(chǔ)將于3月14日至15日舉行下一次貨幣政策例會(huì)。目前,大多數(shù)分析預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)在此次會(huì)議上加息的可能性不大,將會(huì)等到6月再加息。但一些觀點(diǎn)指出,美聯(lián)儲(chǔ)“很快加息”的措辭顯示出3月會(huì)議仍有加息的可能性。
包括美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在內(nèi)的多位美聯(lián)儲(chǔ)官員,近期均在公開場合表態(tài)稱可能很快再次加息。耶倫上周在國會(huì)作證詞時(shí)表示,美國經(jīng)濟(jì)正朝著預(yù)期方向前進(jìn),美聯(lián)儲(chǔ)未來幾次會(huì)議均可能再次加息。美聯(lián)儲(chǔ)理事鮑威爾22日表示,美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近充分就業(yè)水平,通脹率也靠近2%的目標(biāo),美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)漸進(jìn)加息是合適的。他說,美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)在3月的貨幣政策例會(huì)上考慮是否再次加息。記者 王婧