中新網(wǎng)北京2月26日電 (記者 周銳)在2016年中國投資增長有所回穩(wěn)的情況下，中國國家發(fā)改委副秘書長、投資司司長許昆林透露，2017年，國家發(fā)改委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，統(tǒng)籌實(shí)施投資領(lǐng)域重大改革、重大政策和重大工程，做好投資各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量方向發(fā)展。

許昆林特別強(qiáng)調(diào)，國家發(fā)改委將從嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問題著手，既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板工作力度，著力增加有效供給。

一是繼續(xù)深化投融資體制改革。重點(diǎn)抓落實(shí)，見實(shí)效，抓緊推進(jìn)并協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好中發(fā)18號文件貫徹落實(shí)工作，鼓勵(lì)地方在企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、首問負(fù)責(zé)制等方面探索創(chuàng)新，先行先試。宣傳貫徹《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》和《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年本)》等，出臺(tái)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法，制定投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理暫行辦法。

二是加大補(bǔ)短板力度抓緊推進(jìn)165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目。制定完善各領(lǐng)域補(bǔ)短板實(shí)施方案并抓好貫徹落實(shí)，把主要目標(biāo)任務(wù)分解到位，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。加快進(jìn)度，加大力度，加強(qiáng)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要提出的重大工程項(xiàng)目落實(shí)。認(rèn)真做好調(diào)度工作，推進(jìn)重大工程項(xiàng)目建設(shè)。

三是持續(xù)優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資管理。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)用于脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)等補(bǔ)短板領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略、重大工程和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。加快計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度，繼續(xù)實(shí)行投資完成情況按月調(diào)度，加快落實(shí)地方投資，盡快形成實(shí)物工作量。

四是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間投資積極性。貫徹落實(shí)好國務(wù)院專項(xiàng)督查提出的26條政策等，促進(jìn)民間投資健康穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)揮好投融資合作對接機(jī)制作用，推進(jìn)投融資機(jī)制創(chuàng)新，向各類金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)民間投資項(xiàng)目。幫助金融機(jī)構(gòu)明確投資方向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)金融資金“脫虛入實(shí)”。

五是加大力度推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP工作。抓緊建立完善傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目庫，加強(qiáng)對PPP項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤管理。充分利用專家?guī)熨Y源，采取綜合培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、交流經(jīng)驗(yàn)等多種方式提高實(shí)操能力。加強(qiáng)國際合作，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提高做好PPP工作的能力。

六是充分發(fā)揮在線平臺(tái)對投資領(lǐng)域“放管服”改革的技術(shù)支撐作用。落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度，強(qiáng)化橫向協(xié)同，上下聯(lián)動(dòng)，信息共享。借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)在線平臺(tái)與各部門、各地方行政審批系統(tǒng)融合，業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)辦，提升服務(wù)水平。

七是加強(qiáng)投資形勢分析，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備。密切跟蹤研判投資形勢，研究提出切實(shí)可行的政策建議。繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)研分析，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)投資項(xiàng)目信息匯總分析。繼續(xù)完善國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫功能設(shè)置，推進(jìn)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備。

值得注意的是，在剛剛過去的2016年，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)59.65萬億元，同比增長8.1%，投資增長有所回穩(wěn)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長17.4%，增速比2015年全年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，對整體投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)39.2%，投資組合政策作用明顯。(完)