新華社深圳2月26日電 題：保監(jiān)會“兩天兩重罰”凸顯監(jiān)管高“嚴”值

新華社記者孫飛、譚謨曉

2月24日、25日連續(xù)兩天，保監(jiān)會對前海人壽和恒大人壽的相關違法違規(guī)行為先后給予嚴厲處罰。在不少業(yè)界人士看來，監(jiān)管部門的一系列舉措，凸顯監(jiān)管高“嚴”值，釋放從嚴監(jiān)管的強烈信號。

24日，保監(jiān)會發(fā)布消息稱，在對前海人壽進行檢查時發(fā)現(xiàn)其存在編制提供虛假材料等違法事實，決定給予時任董事長姚振華撤銷任職資格并禁止進入保險業(yè)10年的處罰。25日，保監(jiān)會表示在對恒大人壽進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)其在股票投資等方面存在違規(guī)行為，決定給予其限制股票投資1年、兩名責任人分別行業(yè)禁入5年和3年的行政處罰。

“此次對前海人壽和恒大人壽的處罰，保監(jiān)會依據(jù)《中華人民共和國保險法》等法律法規(guī)，嚴格按照監(jiān)管程序進行。”北京保險研究院副院長馮澍表示，監(jiān)管要保持高壓態(tài)勢，守土有責，主動擔當，使那些不適合進入保險業(yè)甚至試圖違法違規(guī)越線的人員，手莫伸。

在不少業(yè)界人士看來，保監(jiān)會“兩天兩重罰”，釋放從嚴監(jiān)管的強烈信號。

對外經(jīng)貿(mào)大學保險學院教授王國軍認為，隨著保險業(yè)迅速發(fā)展，一些行業(yè)風險也不斷集聚，保監(jiān)會近年來從市場行為、公司治理、償付能力等3個維度加強行業(yè)監(jiān)管；此次“兩天兩重罰”釋放了“嚴”字當頭的信號，險企的公司治理等將成為監(jiān)管部門今年重點監(jiān)管的領域。

當然，一些專家也指出，在看到監(jiān)管機構對個別“壞孩子”敲響警鐘的同時，也要看到多數(shù)保險機構秉持財務投資、長期投資、價值投資的理念，日漸成為經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器、人民生活的保障器、實體經(jīng)濟的助推器。

馮澍認為，眼下保險資金運用出現(xiàn)的問題，諸如個別保險公司的少數(shù)控股股東把保險公司作為融資平臺，集中舉牌、一致行動人并購等，需要用發(fā)展、改革的思路去解決問題。“新問題的出現(xiàn)，也對監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn)，要求監(jiān)管部門不斷自我提升，不斷增加武器庫的新家伙，監(jiān)管要‘長牙’?！瘪T澍說。

不少分析人士認為，在加強監(jiān)管的同時，保險業(yè)相關基礎設施建設也亟待完善。國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生認為，去年開始保險行業(yè)的一系列爭議事件暴露了不少問題，需要通過完善規(guī)則，讓保險資金更好地成為價值投資者；同時，保險行業(yè)還要建立完善市場化的退出機制，防止劣幣驅除良幣現(xiàn)象發(fā)生。

“讓違法違規(guī)者付出高昂代價，才能最大程度遏制不法行為?！北１O(jiān)會負責人近期表示，對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，依法依規(guī)采取頂格處罰，堅決采取停止新業(yè)務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監(jiān)管措施。